Постановление от 28.05.2021 года № 313 Об утверждении Положения «О порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального района «Мещовский район» в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы  «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном районе «Мещовский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального района «Мещовский район»
 Калужской области
 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2021 года № 313

Об утверждении Положения «О порядке предоставления
субсидий из бюджета муниципального района «Мещовский район» в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы  «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном районе «Мещовский район»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением администрации  муниципального района «Мещовский район»  от 13.03.2019 г. № 165 «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение  и повышение энергоэффективности в МР «Мещовский район», ст.ст.7, 35 Устава муниципального района «Мещовский район», администрация муниципального района «Мещовский район» 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение «О порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального района «Мещовский  район» в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном районе «Мещовский район».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня  его официального  опубликования, подлежит  размещению на официальном сайте администрации муниципального района «Мещовский район».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя главы администрации муниципального района «Мещовский район» Симакова Б.В.

Глава администрации  В.Г.Поляков

Приложение
к Постановлению 
администрации муниципального района 
«Мещовский район»

от «28 » мая 2021 г. № 313

Положение
«О порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального района «Мещовский  район»  в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном районе «Мещовский район»

1. Общие положения о предоставлении субсидии

    1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и определяет процедуру предоставления субсидии из бюджета муниципального района «Мещовский район» в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в МР «Мещовский район».
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - получатели) в целях  осуществления мероприятий  по подготовке объектов жилищно-коммунального  хозяйства  к осенне – зимнему периоду.  
1.3. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация МР «Мещовский район» (далее - Администрация)
1.4. Категории получателей субсидии:
- хозяйствующие субъекты, которые участвуют в решении вопросов местного значения муниципального района «Мещовский район»;
- хозяйствующие субъекты, которые используют в производственном процессе объекты движимого и недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района «Мещовский район».
1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения Районного Собрания  муниципального района «Мещовский район» о бюджете муниципального района «Мещовский район» на текущий финансовый год и плановый период, (проекта решения Районного Собрания  муниципального района «Мещовский район» о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района «Мещовский район» на текущий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии
      
      2.1.  Расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются по следующим направлениям:
   - на подготовку муниципальных объектов жилищно-коммунального  хозяйства к осенне -зимнему  периоду;
      2.2. Запрещается приобретение получателями субсидии - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, за счет полученных из бюджета муниципального района «Мещовский район» средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

      2.3. Получатели субсидии, а также лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), дают согласие на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
    
      2.4.  Требования, которым должен соответствовать получатель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:

  -у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

  -у получателя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района «Мещовский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального района «Мещовский район»;

  - получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

  - в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе  или  главном бухгалтере;

  - получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

  - получатель не является получателем средств бюджета муниципального района «Мещовский район» в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.5. Для получения субсидии получатель представляет в Администрацию следующие документы:
2.5.1. Заявку на предоставление субсидии, содержащую в обязательном порядке:
- полное наименование получателя субсидии с указанием его организационно-правовой формы;
- цели предоставления субсидии;
- размер запрашиваемой субсидии.
2.5.2. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:
- справку, подписанную руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района «Мещовский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района «Мещовский район» (в случае непредставления такого документа главный распорядитель бюджетных средств запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
- в целях получения субсидии на подготовку муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства к  осенне- зимнему  периоду:
- расчет затрат, связанных с выполнением работ;
- муниципальные контракты (договоры), заключенные в соответствии с действующим законодательством;
- акты обследования, дефектные ведомости, заключения специализированных организаций, проектно-сметную документацию (сметные расчеты), графики производства работ, товарно-транспортные накладные, акты о приемке выполненных работ (при наличии);
Заявка на предоставление субсидии подписывается руководителем организации.  Получатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых в администрацию для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Отдел бухгалтерского учета и финансов администрации МР «Мещовский район» проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Положения, на основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, сведений из Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.6. Администрация в течение семи рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, рассматривает представленные документы.
В случае соответствия получателя субсидии критериям и требованиям, определенным настоящим Положения, а также в случае соответствия документов требованиям пункта 2.5 настоящего Положения Администрация в течение семи рабочих дней с момента поступления заявки принимает решение о предоставлении субсидии путем заключения соглашения между Администрацией и получателем субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии путем направления получателю субсидии соответствующего уведомления с указанием причины отказа.
2.7. Администрация принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
- несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям настоящего Положения или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
-  недостоверность представленной получателем информации.
Решение об отказе в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного представления получателем в Администрацию документов на получение субсидии после устранения причин отказа.
 Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
2.8. Размер субсидии на каждого получателя рассчитывается Администрацией по формуле:

Рсi = Рфзi x К,

где Рсi - размер субсидии для предоставления каждому получателю в текущем финансовом году;
Рфзi - размер заявок каждого получателя в текущем финансовом году, подтвержденных документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Положения;
К - коэффициент:
- равный 1 в случае, если   не превышает размера бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района «Мещовский район» Администрации на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения;
- равный   в случае, если сумма размеров субсидий для предоставления каждому получателю в текущем финансовом году превышает размер бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района «Мещовский район» Администрации на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения;
Рсо - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации в текущем финансовом году для предоставления субсидий.
2.9. Соглашение между Администрацией и получателем субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым отделом администрации МР «Мещовский район». Данное соглашение заключается при соблюдении требований, установленных для получателя субсидии пунктом 2.4 настоящего Положения, подписывается главой администрации МР «Мещовский район» и подлежит согласованию с заместителем главы Администрации, правовым отделом,  финансовым отделом, отделом бухгалтерского  учета и финансов.
В соглашении должно быть включено:
- условие, касающееся согласования новых условий соглашения или его расторжения (если согласие по новым условиям не достигнуто) в случае невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в связи с уменьшением главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения;
- условие о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
2.10. Результатом предоставления субсидии является:
  - готовность объектов жилищно – коммунального хозяйства к осеннее – зимнему периоду.
2.11. Субсидия перечисляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией и получателем субсидии, в течение десяти рабочих дней с момента заключения соглашения на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный получателем в соглашении о предоставлении субсидии.

      2.12. При использовании средств субсидии не в полном объеме по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии в течение первых 10 рабочих дней очередного финансового года подлежит возврату в бюджет муниципального района «Мещовский район».
  
     2.13.  В случае установления по итогам обязательной проверки, проведенной главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля, факта нарушения получателем субсидий целей, порядка и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.
      Возврат средств в доход бюджета муниципального района осуществляется:
на основании требования главного распорядителя бюджетных средств - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;
на основании представления и (или) предписания органа финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии в срок, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, представляет в отдел бухгалтерского учета и финансов администрации МР «Мещовский район» отчет о достижении результатов предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной  финансовым отделом администрации МР «Мещовский район». К отчету в обязательном порядке прилагаются заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающие фактически произведенные расходы.
    Главный распорядитель как получатель бюджетных средств  вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.   

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем.
4.2. В случае нарушений получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Администрацией и органами муниципального финансового контроля, получатель осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района «Мещовский район».
4.3. В случае не достижения показателей результативности, указанных в пункте 2.10 настоящего Положения, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района «Мещовский район» в объеме, пропорциональном величине не достижения значений результата предоставления субсидии.

     4.4. В случае не возврата субсидии в добровольном порядке взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.