Решение от 05.12.2013 года № 375 О бюджете муниципального района «Мещовский район» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
муниципального района «Мещовский район»
Калужской области
Р Е Ш Е Н И Е
05 декабря 2013 года № 375
О бюджете муниципального района
«Мещовский район» на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 328 708 953 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 260 448 619 рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 330 193 834 рублей;
объём бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района в сумме 9 364 890рублей;
нормативную величину резервного фонда муниципального района в сумме 500 000 рублей;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2015 года в сумме 800 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 800 000рублей;
предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 25 958 995рублей;
дефицит бюджета муниципального района в сумме 1484 881 рубль.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2015 год и на 2016 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 329 157 440 рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 254 398 241рубль и на 2016 год в сумме 335 789 679рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 254 592 250рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 330 745 440рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 198 385рублей и на 2016 год в сумме 337 446 279рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 697 079 рублей;
объём бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района на 2015год в сумме 10 314 116рублей и на 2016год в сумме 10 186 686рублей;
нормативную величину резервного фонда муниципального района на 2015 год в сумме 500 000рублей и на 2016 год в сумме 500 000 рублей;
предельный объем муниципального долга на 2015год в сумме 16 355 508рублей;
дефицит бюджета на 2015 год в сумме 1588 000 рублей и на 2016 год в сумме 1656 600 рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3.В случае изменения в 2014 году состава и (или) функций главных администраторов доходов (администраторов) и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета финансовый отдел администрации муниципального района вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
4.Главные администраторы (администраторы), указанные в приложениях №№ 1,2 к настоящему решению, осуществляют в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов но ним.
5. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1.Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений Мещовского района на 2014 год согласно приложению № 3 к настоящему решению.
Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2014год и на плановый период 2015 и 2016годов
1.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
на 2014год – согласно приложению № 4 к настоящему решению;
на плановый период 2015– 2016годов - согласно приложению № 5 к настоящему решению.
2.Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального района, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям №№ 4 и 5 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2014 год - согласно приложению № 6 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов – согласно приложению № 7 к настоящему решению.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2014 год – согласно приложению № 8 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов – согласно приложению № 9 к настоящему решению.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумм 64 117 050рублей, на 2015 год в сумме 65 456 681рубль, на 2016год в сумме 65 786 842 рубля.
Статья 4. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления:
Установить, что финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий период на данные цели. В случае необходимости органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять мероприятия по оптимизации расходов.
Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы муниципального района на уровне, сложившемся на 1 января 2014 года.
Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и средств массовой информации.
1.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией муниципального района в следующих случаях:
по администрации муниципального района «Мещовский район» субсидии предоставляются:
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Экономическое развитие в МР «Мещовский район»;
-на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в МР «Мещовский район»;
-на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие предпринимательства и инноваций в МР «Мещовский район»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в МР «Мещовский район»;
- на реализацию прочих мероприятий в сфере жилищно - коммунального хозяйства.
2. Установить, что через администрацию муниципального района «Мещовский район» осуществляется перечисление бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий муниципального района «Мещовский район».
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования.
1. Установить, что через отдел образования администрации муниципального района «Мещовский район» осуществляется финансирование расходов:
- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счёт средств областного бюджета;
- на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счёт средств областного бюджета;
- на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования за счет средств областного бюджета;
-на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- на расходы по обеспечению социальных гарантий приемным семьям за счёт средств областного бюджета;
- на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству за счёт средств областного бюджета.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере культуры
Установить, что через отдел культуры администрации муниципального района осуществляется финансирование расходов на содержание МКОУ ДОД «Мещовская ДМШ».
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
Установить, что через отдел социальной защиты населения администрации муниципального района осуществляется финансирование расходов:
- на мероприятия по проведению оздоровительной компании детей , за счёт средств областного бюджета;
- на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и гражданам, находящихся в трудной жизненной ситуации за счёт средств областного бюджета;
- на организацию предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств областного бюджета;
- на организацию предоставления денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан за счёт средств областного бюджета;
- на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в части опеки над гражданами, признанными недееспособными за счёт средств областного бюджета;
- на оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации за счет средств областного бюджета;
- на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг работникам дошкольных общеобразовательных учреждений, учреждений культуры за счет средств районного бюджета и педагогическим работникам общеобразовательных учреждений за счет средств областного бюджета;
- на осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России» за счёт средств областного бюджета.
Статья 9. Безвозмездные поступления
1.Учесть в доходах бюджета муниципального района объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального района:
на 2014 год – согласно приложению № 10 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 201 годов – согласно приложению № 11 к настоящему решению.
2.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений:
на 2014 год и на плановый период 2015-2016годы - согласно приложению № 12 к настоящему решению;
3.Утвердить субвенцию бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты согласно приложению № 13 к настоящему решению.
4. Учесть в доходах бюджета муниципального района иные межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений бюджету муниципального района на 2014-2016годы согласно приложению № 14 к настоящему решению.
Статья 10. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района:
на 2014- 2016 годы – согласно приложению № 15 к настоящему решению;
2. Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 15.
Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования бюджета муниципального района
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований бюджета муниципального района
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.
Статья 12. Муниципальные гарантии муниципального района «Мещовский район» в валюте Российской Федерации.
Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального района «Мещовский район» в валюте Российской Федерации на 2014год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 17 к настоящему решению.
Статья 13. Особенности исполнения бюджета муниципального района
1.Установить иные основания, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района дающее право финансовому отделу администрации муниципального района в ходе исполнения бюджета муниципального района вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий;
- в случае изменения типа муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципального района, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций) предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями и другие формы;
- в случае изменений состава (структуры) или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета муниципального района;
- в случае принятия муниципальных программ муниципального района, ведомственных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средств бюджета муниципального района, предусмотренных настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета муниципального района в текущем финансовом году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района на осуществление переданных полномочий Калужской областью;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание муниципальных услуг, в размере 50 процентов экономии по их использованию в 2014 году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направления деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ муниципального района и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам классификации расходов бюджета муниципального район;
- в части увеличения ассигнований по муниципальным казенным учреждениям дошкольного, общего и дополнительного образования, культуры, социального обслуживания, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги на суммы ,поступившие в бюджет муниципального района от указанной оплаты;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета муниципального района от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, на благотворительные цели, иные социально-значимые мероприятия и целевых спонсорских средств, а также от органов государственной власти Калужской области и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативно-правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, учтенных настоящим решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета муниципального района в случае необходимости выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям ;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального района, установленных настоящим решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Предоставить право администрации муниципального района устанавливать по главным распорядителям средств муниципального бюджета предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
Статья 14. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014года.
Глава муниципального района
МР «Мещовский район» А.А. Шилов