Решение от 20.02.2014 года № 388 Об отчёте Главы администрации МР "Мещовский район" о работе администрации района за 2013 год
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
муниципального района “Мещовский район”
Калужской области
Р Е Ш Е Н И Е
20 февраля 2014 года № 388
Об отчёте Главы администрации
МР "Мещовский район" о работе
администрации района за 2013 год
Заслушав отчёт Главы администрации муниципального района "Мещовский район" Полякова В.Г. о работе администрации района за 2013 год и в соответствии с п.2 ч.4 ст. 34 Устава МР "Мещовский район", Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Признать работу Главы администрации муниципального района "Мещовский район" Полякова В.Г. за 2013 год удовлетворительной
2. Информационное сообщение об отчёте Главы администрации муниципального района "Мещовский район" опубликовать в районной газете "Восход" и на сайте администрации муниципального района.
3. Решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава муниципального района
«Мещовский район» А.А.Шилов
ОТЧЕТ
Главы администрации МР «Мещовский район» В.Г.Полякова
о работе за 2013 год и о перспективах развития на ближайшие годы
Природа любого народа из века век так же мало меняется, как и звезды на небе. И, если новое поколение не впитывает в себя опыт предыдущих, то оно обречено впустую тратить силы на самостоятельное решение тех же проблем, с которым сталкивались предки.
В XXI веке нам предстоит выстроить самобытный общественный и экономический уклад нашего бытия. А этого мы можем добиться только при синтезе новаторства и традиций. Стратегия модернизации нашего государства уже набирает свой ход. До 2020 года капитальное обновление должно произойти во всех сферах нашей жизнедеятельности и, прежде всего, в экономике. Модернизация проводится с опорой на собственные средства, умы и рабочие руки.
Мещовский район стремится к тому, чтобы состояться как пример возрождения истинно русских традиций, русского образа жизни, русских семейных ценностей, ибо мы обладаем высоким духовным, историческим и культурным и наследием и потенциалом.
Социально-демографическая ситуация
По состоянию на 01 января 2014г. численность населения района составляет 13184 чел.
В течение 2013 года в Мещовском районе родилось 145 человек, что на 12 малышей больше, чем в 2012 г, что составляет 109%.
Число умерших за 2013 год составляет 236 человек, Относительно прошлого года увеличилось на 15 человек, что составляет 106,8% к аналогичному уровню прошлого года.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калужской области в 2013 г. в район прибыло 914 человек, выбыло 732, миграционный прирост составил 182 человека. За соответствующий период 2012 года миграционный прирост по району составлял 443 человека.
В районе зарегистрировано 96 актовых записей о заключении брака, по сравнению с 2012 годом – на 10 больше. Число разводов уменьшилось с 57 до 45.
Рынок труда и занятость населения
В 2013 году в Центр занятости населения Мещовского района по вопросу трудоустройства обратилось 405 человек (91 % к аналогичному периоду прошлого года).
25 безработных граждан прошли профессиональную подготовку и переподготовку по профессиям, востребованным на рынке труда района. За отчетный период вместе с прошедшими обучение был трудоустроен 281 человек. Признано безработными 214 человек. Средний размер выплаченного пособия составил 3 137 рублей в месяц. Всего за 2013 год выплачено пособий на общую сумму 3,0 миллиона рублей.
В целях обеспечения временной занятости неработающего населения, особенно для граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в течение отчетного периода организовывались оплачиваемые временные и общественные работы. Заключен 21 договор с предприятиями, организациями и учреждениями в проведении общественных и временных работ, в которых приняли участие 63 человека.
Уделяется особое внимание обеспечению занятости несовершеннолетних в период летних каникул. За 2013 год на временные работы было направлено 110 человек. На оплату труда несовершеннолетних израсходовано 370,8 тыс. руб.
В целях содействия трудоустройству незанятых инвалидов, при реализации «Региональной программы по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области в 2013 году» оборудовано 2 рабочих места для инвалидов. Работодатели, принявшие на эти места инвалидов, получили возмещение затраченных средств из расчета 66200 рублей на каждое оборудованное рабочее место из федерального бюджета.
Одним из основных критериев уровня жизни населения является среднемесячная заработная плата.
Средняя номинальная начисленная заработная плата за 2013 год по полному кругу предприятий и организаций составляет 16 122 рубля, по сравнению с уровнем 2012г. выросла на 16%.
Среднемесячная заработная плата за 2013 год превышает величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Калужской области.
За период 11 месяцев 2013 года средняя зарплата на одного работника составила в крупных и средних организациях 19 229 руб.
Социально-экономическое развитие района
Малое предпринимательство
Субъекты малого предпринимательства занимают прочные позиции в структуре экономики муниципального района «Мещовский район» и играют существенную роль в социальной жизни населения.
Деятельность малых предприятий в районе очень многогранна. Ими производятся хлебобулочные и кондитерские изделия, сельскохозяйственная продукция, продукты консервирования и переработки плодов, швейные трикотажные изделия, полимерная пленка, столярные изделия, краски и др. Кроме того, производятся строительно-монтажные работы, оказываются транспортные и бытовые услуги. Одним из основных видов деятельности малых предприятий является торговое обслуживание населения.
На территории района осуществляют финансово-хозяйственную деятельность 56 малых предприятий. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество малых предприятий увеличилось на 3,7%. По оценке численность работающих на малых предприятиях района составила 754 чел.
Развитие торговли и платных услуг
Потребительский рынок в районе представлен предприятиями торговли и общественного питания, бытового обслуживания, индивидуальными предпринимателями, работающими в сфере торговли и услуг.
В целях обеспечения жителей района товарами народного потребления стабильно работают 45 хозяйствующих субъектов, из них 11 – юридических лиц, 34 индивидуальных предпринимателя. В районе насчитывается 89 действующих торговых объектов.
Оборот розничной торговли по всем субъектам хозяйствования за январь - декабрь отчетного года, согласно расчетам, составляет 811,6 миллионов рублей, рост к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах - 122 %.
В сфере общественного питания в районе функционирует 19 объектов с общим количеством 882 посадочных места, в том числе в открытой сети 5 объектов со 140 посадочными местами.
Оборот общественного питания за 2013 год составил более 18,2 миллионов рублей, что в сопоставимых ценах к уровню прошлого года составляет 97,5 %.
С августа 2013 года в области ведется мониторинг по доле продовольственных товаров, производимых в Калужской области. Покупатели хотят видеть на прилавках магазинов товары хорошего качества, и по доступной цене.
За 2013 год оказано платных услуг через все каналы реализации на 21,8 миллионов рублей, что на 0,6 миллиона рублей больше уровня прошлого года, в том числе крупными и средними предприятиями и организациями оказано услуг около 9 миллионов рублей, что больше уровня прошлого года на 0,3 миллиона рублей.
Бюджет
Консолидированный бюджет Мещовского района в части доходов в 2013 году составил 389 миллионов рублей, что составляет рост 113% к уровню 2012 года (343 млн. рублей). В части расходов в 2013 году объемы финансирования составили 385 миллионов рублей, что составляет 111% к показателям 2012 года (347 млн. рублей).
За 2013 год в бюджет района поступило доходов в сумме 333 миллионов рублей. Поступления налоговых и неналоговых доходов составили – 66 миллионов рублей, выполнение плана 102,2%, и по сравнению с 2012 годом увеличились на 18%. Из них налоговые поступления составили 58 миллионов рублей, что больше чем в 2012 году на 23%. Доля налоговых поступлений в общем объёме собственных доходов составила 89%. и выросла по отношению с прошлым годом на 4%. Из общей суммы налоговых и неналоговых доходов более 79% обеспечено поступлением по налогу на доходы физических лиц.
Безвозмездные поступления из областного бюджета составили 267 миллионов рублей.
Удельный вес безвозмездных поступлений в общем объёме доходов бюджета составляет – 80%.
Расходов за 2013 год из бюджета района произведено на сумму 334 миллионов рублей.
Сохранена социальная направленность бюджета. Доля расходов на социальную сферу за отчётный период составили 68% от общего объёма расходов бюджета. Обеспечено финансирование в полном объёме заработной платы, энергоресурсов и выплат, установленных областными нормативно-правовыми актами по социальной поддержке граждан.
На выплату заработной платы с начислениями направлено 160 миллионов рублей, что составляет 48% от общего объёма расходов или с ростом к 2012 году на 11% и на протяжении всего отчётного периода задолженности по ней не допускалось.
Основная доля расходов в бюджете района приходится на образование - 50% от общей суммы расходов или 153,5 миллионов рублей, культуру – 6% или 20,4 миллионов рублей, социальную политику – 19% или 64 миллионов рублей, физическую культуру и спорт – 2% или 4,7 миллионов рублей, жилищно-коммунальное хозяйство – 3% или 10,7 миллионов рублей, национальную экономику – 4% или 12,5 миллионов рублей.
Средства, выделенные в отчётном периоде из бюджета района, позволили получателям бюджетных средств реализовать основные функции и намеченные мероприятия.
В 2014 году мы полностью перейдем на программный метод финансирования из бюджета. Это позволит рационально использовать финансовые средства налогоплательщиков.
Сельское хозяйство и земельный контроль
В 2013году была открыта молочно-товарная ферма на 300 голов коров с добровольным доением в ООО «Алешинский». В рамках реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Калужской области» на 2012-2014 годы» КФХ ИП Битиеву П.М. был выдан грант на развитие фермерского хозяйства в размере 1миллион 200 тысяч рублей. Гражданам, проживающим в сельской местности, участникам ФЦП «Социальное развитие села до 2013года» и ОЦП «Социальное развитие села Калужской области до 2013года» для улучшения жилищных условий было выделено 3миллиона 899 тысяч рублей. Были построены и приобретены дома в п.Лесной, ст.Кудринская. В рамках выполнения мероприятий данных программ был построен и введен в эксплуатацию распределительный газопровод по ул.Перспективная, ст. Кудринская, на эти цели было выделено 963 тысячи 31рубль и отремонтирован сельский Дом культуры на ст.Кудринская. Сельскохозяйственные предприятия продолжают применять энергосберегающие, прогрессивные технологии при производстве полевых работ. В 2013 году по энергосберегающим технологиям было подготовлено 4547 гектаров почвы и посеяно 3263 гектаров зерновых культур. В 2013 году увеличилось производство молока 5888тонн (2012г. – 5290тонн). Всего выплачено субсидий сельхозпредприятиям на сумму 20 547 тысяч рублей.
В 2014году в марте-апреле планируется открытие сельскохозяйственного рынка в д.Баранцево. Ведутся переговоры по строительству мегафермы в д.Нестеровка. Планируется продолжение реконструкции животноводческих помещений в ООО «Алешинский».
В 2013 году на всей территории района велась инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения, сформирована база данных с нанесением на карту собственников, как на электронном, так и на бумажном носителях. В текущем году эта работа будет продолжена.
Установлены площади и географическое местоположения земельных участков, категории земель и виды их использования.
Работа проводилась совместно со специалистами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ГУ «Центр Кадастр» по Калужской области.
В течение всего года осуществлялся контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель по целевому назначению на территории муниципального района «Мещовский район».
Материалы по выявленным нарушениям направляются в Россельхознадзор, Росреестр по Калужской области. Проведено 16 плановых проверок физических лиц на площади 633 гектаров.
В ходе проверок выявлено, что не используется - 591гектаров, использование земельных участков всего на площади 42 гектара.
Информация о проведённых проверках передана в Россельхознадзор по Калужской области.
На 2014 год муниципальным земельным контролем запланировано плановых проверок юридических лиц согласованных с прокуратурой района в количестве 6 и физических лиц в количестве 20 на общей площади 700 гектаров.
На сегодняшний день проводится работа по созданию базы бесхозных земельных участков, возобновлена работа с невостребованными земельными долями. Направлены сообщения о принятии мер по пожарной безопасности земель примыкающих к землям населённых пунктов и несанкционированных свалок на землях сельскохозяйственного назначения.
Сложность работы по осуществлению муниципального земельного контроля: заключается в поиске собственников земельных участков, подтверждение его права на собственность, заблаговременное письменное уведомление собственников, которые зачастую отказываются получать уведомления о проверках.
Жилищно-коммунальное хозяйство
1. Газификация
Введены в эксплуатацию:
Распределительный газопровод по ул. Перспективная ст. Кудринская Мещовского района Калужской области протяженностью 614,2 м; израсходовано 1 520,041 тысяч рублей по программе «Социальное обустройство села»;
Распределительный газопровод ул. Садовая, Курчатова, Школьная с. Мармыжи Мещовского района Калужской области протяженностью 3458 метров, израсходовано 5 889,8 тысяч рублей за счет средств областного бюджета;
Уличный газопровод д.Лаптево Мещовского района Калужской области протяженностью 698,5 метров, израсходовано 1 692,8 тысяч рублей за счет средств областного бюджета.
Построен газопровод низкого давления по проспекту Революции протяженностью 136 метров, позволивший отключить д.1 (дом оператора) от магистрального газопровода за счет средств ОАО «Облгаз».
Построены 2 газопровода высокого давления для автоматизированных блочно-модульных котельных в д. Торкотино и д.Большое Алешино общей протяжённостью 650 метров.
Подготовлена проектная документация на:
«Газопровод межпоселковый дер. Большое Алешино – д.Ломтево – д .Малое
Алешино - с.Петрушино Мещовского района» протяженностью 5837 метров, за счет средств Газпрома;
«Газопровод межпоселковый ж/д. ст. Кудринская - д.Мерконичи - с. Мошонки - д. Молостово - д. Роксаново - с. Копцево Мещовского района Калужской области» протяженностью 15000 метров, за счет средств Газпрома;
«Газопровод межпоселковый д.Картышово - д.Басово - д.Староселье Мещовского района Калужской области» протяженностью 6474 метров, за счет средств Газпрома;
«Газопровод межпоселковый с.Серпейск - д.Иванково - д.Рындино – д. Пашково - д. Короськово - д. Перегоричи Мещовского района Калужской области» протяженностью 16280 метров, за счет средств Газпрома;
Уличные газопроводы д.Нестеровка Мещовского района протяженностью 2800 метров за счет средств областного бюджета;
Уличные газопроводы д.Коровино Мещовского района протяженностью 2200 метров за счет средств областного бюджета.
Разработана проектная документация на уличные газопроводы:
Уличные газопроводы с.Рудники Мещовского района протяженностью 2100 метров за счет средств областного бюджета – находятся на экспертизе;
Уличные газопроводы с.Хохлово Мещовского района протяженностью 2300 метров за счет средств областного бюджета – находятся на экспертизе;
Уличные газопроводы д.Деревягино Мещовского района протяженностью 1200 метров за счет средств областного бюджета – находятся на экспертизе.
В стадии разработки находится документация по следующим объектам газификации:
Уличные газопроводы с. Покров Мещовского района протяженностью 3700 метров за счет средств областного бюджета;
Уличные газопроводы с. Горохово Мещовского района протяженностью 2300 метров за счет средств областного бюджета;
Уличные газопроводы д. Казаковка Мещовского района протяженностью 2700 метров за счет средств областного бюджета;
Начато проектирование объекта газопровод межпоселковый дер. Картышово – д. Малынино Мещовского района Калужской области, окончание проектирования и получения положительного заключения экспертизы планируется на 2-ое полугодие 2014 года (средства ОАО «Облгаз»).
План на 2014 год
В 2014 году будет завершена газификация Разводящих газовых сетей по г.Мещовску протяженностью 5 км в 1-ом полугодии
Построить и завершить строительство межпоселкового газопровода ж.д.ст. Кудринская- д.Мерконичи - с.Мошонки - д.Молостово - д. Роксаново - с. Копцево Мещовского района Калужской области»;
Планируется начать строительство уличных газопроводов в д. Нестеровка и д. Коровино в IV квартале;
Запроектировать ко всем вышеперечисленным межпоселковым газопроводам разводящие сети.
2. Дороги
Самой долгожданной и приятной новостью для жителей района стало начало капитального ремонта автодороги «ж/д ст. Кудринская – г. Мещовск» протяжённостью 20 километров. Летом 2013 года был положен выравнивающий слой асфальта и установлены автобусные павильоны, а в 2014 году планируется произвести обустройство съездов, обочин и кюветов, а также укладку основного слоя щебёночно-мастичного асфальтобетона.
В рамках соглашения между Министерством дорожного хозяйства Калужской области и администрацией МР «Мещовский район» о предоставлении межбюджетной субсидии на ремонт дорожной и уличной сети выполнены следующие работы:
Ремонт автомобильной дороги по ул. Володарского в г. Мещовске - 530 метров;
Ремонт автомобильной дороги по ул. Дегтярева в г. Мещовске - 300 метров;
Ремонт автомобильной дороги по ул. 9 Мая в г. Мещовске - 220 метров;
Ремонт автомобильной дороги по ул. Железнодорожная ст.Кудринская-800 метров;
Ремонт автомобильной дороги по ул. Владимирская ст.Кудринская-200 м;
Объем выполненных работ по этим дорогам составил- 6 894,8 тысяч рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 6 550,1 тысяч рублей, за счет местного бюджета 344,7 тысяч рублей.
Произведен ремонт автомобильной дороги "Мещовск-Серпейск"-Сороченка- Комаревка- 1275 метров, на сумму 1 048,2 тысяч рублей, в том числе за счет областного бюджета 500 тысяч рублей, за счет местного бюджета 98,2 тысяч рублей, за счет средств депутатов Законодательного Собрания области 450 тысяч рублей. Капитальный ремонт проходил с участием местных жителей (кто-то ремонтировал часть дороги, кто-то вырубил кустарники и деревья на обочинах и в кюветах), в результате удалось отремонтировать дорогу протяженностью 2,5 километров.
За 2 года совместными усилиями с жителями отремонтирована автомобильная дорога Москва - Киев - д. Семениха протяженность 1,3 километров.
Произведен ремонт дворовых территорий. При со финансировании ГП «Город Мещовск» отремонтированы дворы жилых домов № 5,11,13,15,24 по проспекту Революции и №21 по ул. Дегтярева г. Мещовска (1 710,9 тысяч рублей). За счет средств выделенных Губернатором Калужской области к празднованию 400-летия Династии Романовых и 775-летия города Мещовска также произведен ремонт дорог по улицам: Советская -285 метров, пл.К.Маркса -217 метров, Дегтярева -400 метров, Октябрьская -278 метров, Комсомольская -285 метров, Герцена -291 метров, Пушкина -292 метров, П.Хлюстина -564 метров, Энгельса -398 метров, Качурина -159 метров на сумму 21 756,5 тысяч рублей. В общей сложности на дороги в 2013 году было выделено почти 30 миллионов рублей.
Ведётся проектирование мостового перехода через р.Серена на а/д Мошонки- Роксаново- Копцево. Строительство моста планируется на 2015 год.
С 1 января 2014года в МР «Мещовский район» начал действовать муниципальный дорожный фонд. В 2014 году он составит 19,151 миллионов рублей. В 2014 году все поселения без исключения, ждет серьёзная работа по паспортизации, капитальному ремонту и содержанию внутри муниципальных дорог местного значения.
3.Жилье
Введено жилья -4814,5 м2 , в том числе введен 20-ти квартирный жилой дом в г. Мещовске по ул. Дегтярева в рамках программы переселения из ветхого и аварийного жилья – 1 191,9 квадратных метров. В доме восемь однокомнатных и двенадцать – двухкомнатных квартир. В результате переселения ликвидирована угольная котельная по ул.П Хлюстина. В первые, за последние 24 года мы начали строить многоквартирные дома.
В 2014году продолжится переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в г. Мещовске, ж/д. ст.Кудринская и в д. Картышово.
В 2013 году МР «Мещовский район» вошёл в областную программу строительства жилья для детей сирот, в результате реализации которой в 2014 году будет начато строительство 24 квартирного жилого дома по ул.Дегтярева, д.25. Проектная документация проходит государственную экспертизу. Подрядчик определён - ООО «Новые строительные технологии».
Выдано разрешений на строительство объектов в 2013году. - 96, в т.ч. на строительство индивидуальных жилых домов – 82, из них в городе - 27, на селе – 55.
3. Соцкультбыт
В рамках программы «Газпром – детям» введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Мещовске.
Выполнены работы по капитальному ремонту кинотеатра «Мир», ремонт фасадов музыкальной школы, административного здания ул.Володарского, д.34, библиотеки, редакции газеты «Восход» в г. Мещовске
В сельском поселении ж/д ст. Кудринская выполнены работы по капитальному ремонту детского сада в д.Картышово.
4.Строительство
В 2013году запущены в эксплуатацию современные автоматические блочно-модульные котельные в д.Торкотино и д.Б.Алешино в результате проведена большая работа по ремонту тепловых сетей школ в д.Торкотино, д.Б.Алешино протяженностью 400 метров. Кроме того в г. Мещовске выполнен капитальный ремонт тепловых сетей к школе протяженностью 166 метров.
Всеми поселениями района разработаны генеральные планы.
В 2014 году планируется:
Перевод помещений, 15 квартир по ул. Володарского, д. 34 в г. Мещовске из
категории «нежилое здание» в «жилое» и на индивидуальное поквартирное отопление.
Благоустройство
В 2013 году было организовано 477 мероприятий, субботников по благоустройству, в которых приняли участие в данных мероприятиях 9306 человек, было посажено 13 080 деревьев и кустарников, разбито 301 клумба, ликвидировано 293 стихийных свалок, приведено в порядок 41 фасадов зданий, установлено (отремонтировано) 44 светильников уличного освещения, установлено (отремонтировано) 191 элементов внешнего благоустройства.
Привлечено средств на мероприятия по благоустройству 15 879,0 тысяч рублей, в том числе из внебюджетных источников 2 420 тысяч рублей. В поселениях разработаны и утверждены Правила благоустройства территорий поселений, генеральные схемы очистки территорий населенных пунктов поселений.
Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации
В администрации МР «Мещовский район» при отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям созданы и работают на постоянной основе – 10 комиссий, основные задачи которых, из которых направляют свою деятельность на обеспечение сохранности здоровья и жизни граждан.
Заботе о жизни и здоровье граждан, обеспечении личной и общественной безопасности, противодействия угрозам техногенного и природного характера, актам терроризма – направлено создание:
1. «Комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций».
2.Создание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
Система «112» единый номер вызова экстренных служб по всей территории Российской Федерации. При этом сохраняется возможность осуществлять вызовы экстренных служб по номерам: «01», «02», «03», «04» и «Антитеррор».
Техническое оснащение ЕДДС муниципальных районов Калужской области по переходу на единый номер «112» будет осуществлено в 2014 году.
По данным единой дежурной диспетчерской службы в 2013 году на
территории района произошло -178 чрезвычайных ситуаций из них ДТП-45; пожаров-23; отключения электроэнергии – 96; газа -5; воды -9. В результате чрезвычайных ситуаций погибло 9 человек, (2012году: погибло-12 человек), ущерб от пожаров составил – 1 830 тысяч рублей, (2012г. ущерб 5 699 тысяч рублей).
Принимаемые районной администрацией меры, за последние 2012-2013 годы позволили значительно укрепить материально-техническую базу поселений района в плане пожарной безопасности. В каждое сельское и городское поселение приобретены противопожарные емкости – 5единиц. Все сельские поселения имеют дополнительно пожарные машины – 4едницы и свои добровольные пожарные команды. Все добровольные пожарные оснащены боевой одеждой и обмундированием, застрахованы от несчастных случаев в период исполнения ими обязанностей добровольных пожарных на сумму 400 тысяч рублей каждый.
С 1 января 2014 года вступило в силу Постановление Законодательного Собрания области №740 от 21.02.2013 года «О мерах социальной защиты добровольных пожарных и гарантиях социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных».
Данным Постановлением закреплены меры социальной защиты и гарантии пожарным и членам их семей, в том числе выплата единовременного пособия на случай гибели, заболевания в размере – 300 тысяч рублей.
Электронное правительство
В 2013 году продолжилась работа по предоставлению информации на Портал государственных услуг Калужской области в соответствии с установленными требованиями реализации очередных этапов перехода на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Также проводилась и будет продолжено наполнение информационного ресурса «Реестр муниципальных услуг (функций) Калужской области».
В целях выполнения мероприятий, направленных на достижение целевых показателей, предусмотренных Указом Президента РФ от 07.05.2013г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» внесены изменения в административные регламенты в части установления показателя снижения максимального срока ожидания в очереди при обращении заявителя для получения услуги до 15 минут, и в части, касающейся исключения норм, препятствующих предоставлению услуг по принципу «одного окна».
С октября 2013 года реализована возможность направления ряда запросов к федеральным органам исполнительной власти РФ с использованием информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Калужской области «Полтава». Направлено более 170 запросов.
Важным этапом в предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» явилось открытие в г. Мещовске филиала государственного казенного учреждения Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области». Далее планируется организация удаленных рабочих мест МФЦ в сельских поселениях. Продуманная, слаженная система МФЦ избавляет людей от неоднократных хождений по инстанциям и очередей. Система МФЦ в поселении дает возможность жителям почувствовать комфорт и эффективность новых стандартов обслуживания населения.
В рамках реализации п. 3.8 «Ликвидация неравенства в сфере информационных технологий на территории Калужской области» ДЦП «Развитие электронного Правительства Калужской области на период 2011-2015г.г.».
В 2014 году продолжится работа по строительству волоконно-оптической линии связи между органами местного самоуправления, что позволит значительно ускорить процесс внедрения технологий электронного Правительства и предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Образование
В прошедшем году проблемы образования вновь находились в центре общественного внимания. И это не случайно, ведь он прошел под знаком перемен. Был принят закон «Об образовании в Российской Федерации», обнародованы майские Указы Президента РФ, определившие основные направления развития социальной сферы, в том числе образования и науки на ближайшее десятилетие. И, наконец, продолжалась реализация проекта модернизации системы общего образования. Главной задачей проекта является увеличение заработной платы учителей и доведение ее до уровня средней заработной платы по экономике региона, повышение качества образования, обновление материально- технической базы школ и повышений квалификации руководителей и учителей общеобразовательных учреждений.
При плановой величине средней заработной платы по экономике региона 26 529 рублей на 2013 год, средняя заработная плата учителей составила 27 028 рублей.
Проведена работа по повышению заработной платы работникам дошкольных учреждений. С 1 января 2012 года работники сферы дошкольного образования перешли на новую систему оплаты труд, их заработная плата была увеличена на 40% и в 2013году составила 20 828 рублей.
Повысилась заработная плата и работников дополнительного образования детей, которая за 2013 год составила 16 882 рубля. С сентября 2013 года заработная плата работников сферы дополнительного образования увеличилась и составила за этот период 21 071 рубль.
Выполняя задачи, поставленные Губернатором Калужской области, мы серьезно продвинулись по пути обеспечения доступности дошкольного образования. Так, в 2012-2013 учебном году был капитально отремонтирован Красносадовский детский сад, который принял в новом учебном году 26 ребятишек. Проведена реконструкция Покровской основной школы под открытие на её базе детсадовской группы, которую будут посещать 10 детей. В 2013 году произведён частичный ремонт вМещовском детском саду.
В настоящее время в районе работает 3 детских сада, которые посещают более 237 дошколят в возрасте от 1,6 до 7 лет. На сегодняшний день очереди в дошкольные образовательные учреждения района нет. Группы укомплектованы, но есть тенденция к увеличению детей по городу. Значительным спросом у населения пользуются группы кратковременного пребывания и пред школьной подготовки на базе общеобразовательных учреждений, так сегодня в районе работает 9 таких групп на 79 детей.
Очень важной мы считаем работу по обеспечению доступности школьного образования для детей из сельской местности.
Обучающиеся удаленных школ обеспечены транспортной доставкой до образовательных учреждений. Общая протяженность маршрутов «Школьного автобуса» составляет 680 километров. Для организации подвоза школьников к месту учёбы в районе действует 7 школьных маршрутов. На маршрутах используется 7 школьных автобусов и подвозится 171 учащихся.
Постоянно пополняется материально-техническая база школ современным компьютерным и учебно-лабораторным оборудованием, приобретается школами спортивное оборудование и инвентарь, пополняются фонды школьных библиотек
Благодаря этому учителя могут использовать в образовательном процессе целый комплекс новых информационных материалов, сделать уроки интерактивными, современными и интересными. В 2013 году на эти цели израсходовано 5 121 тысяча 421 рубль.
Все образовательные организации района оснащены кнопками экстренного вызова полиции (охраны), оборудованием по выводу сигнала систем автоматической пожарной сигнализации на центральный «Пульт 01».
Положительные тенденции наметились в организации школьного питания во
многие муниципальные общеобразовательные учреждения выделены средства из местного бюджета на модернизацию пищеблоков. Отремонтированы пищеблоки общеобразовательных учреждений, столовая Мещовской средней школы, 4 школы оснащены новым холодильным и технологическим оборудованием. За счёт средств областного бюджета в 3 школах района установлено современное высокотехнологичное оборудование пароконвектоматы и конвекционные печи для приготовления пищи, в результате использования которого учащиеся стали получать горячее щадящее питание, приготовленное на пару, что, безусловно, оказывает благоприятное влияние на их здоровье. Сумма затрат на эти нужды составила чуть более 300 тысяч рублей.
Ведущая роль в создании муниципального образовательного пространства для талантливых детей принадлежит системе дополнительного образования области.
Диапазон предлагаемых направлений в учреждениях дополнительного образования охватывает различные сферы современной жизни: искусство, культуру, художественное и технического творчество, краеведение и туризм, учебно-исследовательскую деятельность и многое другое.
В системе образования Мещовского района функционирует 1 многопрофильное учреждение дополнительного образования детей Центр творческого развития и гуманитарного образования и Центр диагностики и консультирования.
В учреждении дополнительного образования детей функционирует 46 детских творческих объединения, в которых обучалось 566 детей.
Кроме уроков физкультуры, дети посещали спортивные секции в школах. Работало 26 спортивных секции, которые посещали 415 человек.
Социальная защита населения
Отдел социальной защиты населения администрации МР « Мещовский район» исполняет 28 видов услуг по переданным органам местного самоуправления государственным полномочиям, связанным с мерами социальной поддержки населения, установленными федеральным и региональным законодательством для граждан, проживающих на территории района.
Ежемесячно производились выплаты 5 870 гражданам на общую сумму
3 748 тысяч рублей. Всего за 2013 год из средств федерального, областного, районного и бюджетов сельских поселений выплачено гражданам 44 976 тысяч рублей. Все виды денежных выплат, осуществляемые отделом социальной защиты населения, произведены в полном объеме и своевременно.
В 2013 году охвачено отдыхом, оздоровлением и временной занятостью 940 детей. Прежде всего, дети-сироты, дети из малообеспеченных и многодетных семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации. За летний период детские санатории и оздоровительные лагеря круглогодичного действия посетили 73 ребенка.
Кроме того, на территории района работали лагеря с дневным пребыванием детей, детские досуговые площадки.
В 2013 году 2 многодетные семьи (Кузнецов С.И., Тимохина А.Г.) получили социальную выплату из средств областного бюджета для улучшения жилищных условий.
В соответствии с законом Калужской области «О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» 53 многодетных семей состоят на учете для бесплатного получения земельных участков. Из них 10 многодетных семей обеспечено земельными участками для индивидуального жилищного строительства. 42 земельных участка сформированы для предоставления многодетным семьям, не обеспеченных земельными участками.
С 2012 года в нашем районе функционирует муниципальное казённое учреждение социального обслуживания населения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», куда входят отделения социальной помощи на дому и отделение срочного социального обслуживания.
В 2013 году отделениями социальной помощи на дому обслужено 192 гражданина пожилого возраста и инвалида. С пенсионерами работают 35 социальных работников.
Отделение срочного социального обслуживания оказывает неотложную помощь разового характера гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке. Отделением обслуживаются 180 граждан.
В декабре 2013 года 5 граждан пожилого возраста и инвалидов участвовали в совместном с местным отделением партии «Единая Россия» мероприятии в рамках местного партийного проекта «Обучение населения компьютерной грамотности».
Здравоохранение
Система здравоохранения района представлена поликлиникой на 275 посещений в смену, стационаром круглосуточного пребывания на 35 коек, Серпейской участковой больницей с 21 койкой сестринского ухода, 19 ФАПами.
За счет средств районного бюджета произведен ремонт помещения ФАПа в п.Домашевский Щебзавод на сумму 98 тысяч рублей.
В течение 2013 года было закуплено более 23 наименований оборудования и изделий медицинского назначения на общую сумму 478 тысяч 300 рублей.
Спорт и молодежная политика
В 2013 году было проведено 193 спортивных мероприятия, в которых
приняли участие около 2700 человек.
Проводятся мероприятия для молодежи направленные на духовно-нравственное воспитание, развитие интереса к народным традициям и культуре, чувства патриотизма, ответственности, пропаганду здорового образа жизни и асоциального поведения.
Используя полученный ранее опыт, в июне был проведен традиционный ежегодный трехдневный слёт для учащейся молодёжи. В программе слёта были соревнования по спортивному ориентированию, соревнования по мини-футболу и волейболу и т.д.
В 2013 году произошло значимое событие для всего Мещовского района – был открыт физкультурно-спортивный комплекс. В данное время в нем занимается около 450 человек в возрасте от 5 до 70 лет.
Сборные команды района систематически принимают участие в областных соревнованиях и сборах. В июне 2013 года спортсмены, занимающиеся в секции дзюдо МКУ «Центр развития физкультуры и спорта «Олимп» были в Международном спортивно-оздоровительном лагере «Дзюдик» в Одесской области. Так же наши дзюдоисты приняли участие в III Межрегиональном турнире по дзюдо «Бородино -2013» в г. Можайске, турнире по дзюдо «Золотая осень» в г. Калуга, первенствах и чемпионатах Калужской области по самбо в г. Обнинск, открытом турнире по борьбе самбо, посвященному «Дню самбо» в г. Таруса.
Ежегодно в апреле-мае и сентябре-октябре волонтерами общеобразовательных школ проводятся облагораживание братских могил.
В декабре был создан Молодежный совет при Главе администрации, в который вошли 14 представителей общеобразовательных учреждений района. В планах работы Совета решение задач молодежной политики, разработка и реализация социально значимых программ в интересах молодежи, проживающей на территории Мещовского района.
В последние годы стало больше внимания уделяться работе с детьми и молодежью, что позволило уменьшить количество асоциальных явлений происходящих в районе. Работа с подростками и молодежью проводиться как в каникулярный период, так и в течение всего учебного года.
Информация о работе подразделений отдела культуры
Муниципальное казённое учреждение «Мещовский районный Дом культуры» это общедоступный центр информационно-методической работы и народного творчества, целью которого является предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством.
В 2013 году закончен капитальный ремонт кино-концертного зала «МИР».
Техническое оснащение Районного дома культуры по сравнению с прошлыми годами значительно улучшилось: появилась возможность демонстрировать кинофильмы в формате высокой чёткости и в формате 3D, стало возможным проводить спектакли, концертные и игровые программы с хорошим и качественным световым, звуковым и видео сопровождением.
В 2013 г. число клубных формирований, самодеятельных коллективов и кружков составило - 15, а количество участников в них – 233 человека. Руководят всеми кружками и формированиями работники дома культуры. Во всех проводимых мероприятиях участники кружков и формирований принимают активное участие.
В течение 2013 года Районным домом культуры было проведено 186 мероприятий.
Несмотря на то, что до сентября прошлого года велись ремонтные работы в помещении кино-концертного зала, мероприятия для различных возрастных категорий проводились на базе детской музыкальной школы, центра «Воспитание», открытых площадках.
Традиционно проводились новогодне-рождественские праздники, народные гуляния (Масленица, Троица). Торжественные мероприятия, приуроченные к памятным датам и официальным праздникам 9 мая, открытие памятного знака воинам-интернационалистам и воинам, погибшим в локальных войнах, день пожилого человека, день матери и других.
Совместно с библиотекой и отделом молодежной политики кино-акции ко Дню победы, «Кино против наркотиков», тематические мероприятия для учащейся молодежи, поэтические гостиные, встречи с интересными людьми (например, в рамках 1-го фестиваля исторического кино, посвященного 400-летию Дома Романовых с народным артистом России Алексеем Петренко) и др.
Во второй раз в районе был проведен фестиваль национальных культур. В этом году уже во второй раз для молодежи будет проведен Сретенский бал, цель проведения которого является не только организация занятости молодежи в свободное время, но и толчком к возрождению, сохранению и популяризации русских традиций.
При районном Доме культуры работает любительский театр, который принял участие в областном фестивале-конкурсе любительских театров «Приокские сюжеты» со спектаклем «Женская доля», где был удостоен диплома 3 степени.
С приобретением для киноконцертного зала 3-D проектора с комплектом 3-D очков в количестве 60 штук, для жителей Мещовского района появилась возможность показа фильмов в формате 3-D. Среди населения района 3-D сеансы пользуются популярностью еще и виду того, что стоимость билетов на порядок ниже, чем в 3-D кинотеатрах г.Калуге, что позволяет семьям с разным материальным достатком посещать данные мероприятия. Так же практикуются бесплатные кинопоказы для ветеранов, которые проходят один раз в месяц.
Отдельно хочется отметить мероприятия, которые были приурочены к празднованию 400-летия Династии Романовых и 775-летию г.Мещовска. В марте прошло мероприятие, «Многодетная Россия», посвященное празднованию Феодоровской иконы Божией Матери, в котором приняли участие многодетные семьи от всех 26 муниципальных образований Калужской области. В мае прошла традиционная, шестая по счету Международная научно-практическая конференция «У истоков российской государственности», в которой приняли участие более 300 человек не только из России, но и из дальнего и ближнего зарубежья.
Основные торжества, приуроченные к юбилейным событиям, прошли 13 июля 2013 года.
На центральной площади города развернула торговые ряды Петровская ярмарка.
Здесь же был подписан договор о побратимстве с православным ливанским городом Амьюн, который подразумевает сотрудничество в социальной, экономической, культурной, туристической сферах.
В этот день на вновь отремонтированном здания районной детской библиотеки имени Валентина Дмитриевича Берестова состоялось открытие памятной доски в честь 85-летия со дня рождения поэта-земляка, на котором присутствовала дочь В.Д.Берестова, Марина Валентиновна.
Центром торжеств, связанных с 400-летием Династии Романовых, стал Свято-Георгиевский Мещовский мужской монастырь. И впервые у стен древней обители прозвучало концертное исполнение оперы «Жизнь за царя» в исполнении Государственной академической симфонической капеллы России под руководством народного артиста России Валерия Полянского.
Вечером гостей и жителей города ждал еще один подарок – вечерняя программа «Современники – древнему городу!».
В 2013 году библиотечное обслуживание населения района осуществляли 17 библиотек: 1 районная, 1 детская, и 15 библиотек – филиалов.
Для продвижения книги и библиотечных услуг в 2013 году библиотеки координировали свою деятельность с учреждениями культуры и организациями, расположенными на территории района. В своей работе библиотеки используют всевозможные формы и методы.
Сотрудники сельских библиотек работают в тесном контакте с администрацией своих поселений и сельскими Домами культуры. Совместно проводят различные мероприятия.
В апреле работники районной и детской библиотек, сельские филиалы отметили 85 – летие со дня рождения детского поэта и прозаика, нашего земляка Валентина Дмитриевича Берестова. К этой дате работники системы провели ряд мероприятий. Во всех библиотеках была оформлена книжная выставка «Поэт. Писатель. Человек».
В соответствии с постановлением Губернатора Калужской области районная библиотека координирует установку и развитие сети уличных библиотек. Всего в районе на сегодняшний день имеется 7 уличных библиотечек (2 в Мещовске и 5 в поселениях). Работа в данном направлении будет продолжаться.
Духовная жизнь района
Продолжается возрождение православных храмов и монастырей древней Мещовской земли. На сегодняшний день в районе действует 7 приходов и 5 монастырей. Готовятся к открытию еще 10 приходов. Активно ведется совместная работа по духовно-нравственному воспитанию.
Результаты многолетней работы в этом направлении отразились в совместном проведении мероприятий, проходивших в рамках празднования 400-летия Дома Романовых, которые, как было отмечено Губернатором Калужской области, прошли на высоком уровне.
2014 год в Калужской Епархии объявлен как год, который пройдет под знаком празднования 900-летия со дня мученической кончины первокрестителя вятичей святого Кукши. Запланировано проведение масштабных праздничных торжеств, в организации которых администрация района будет принимать участие совместно со Свято-Георгиевским монастырем.
Заключение
Оглядываясь назад и анализируя все то, что происходило в прошлом году, можно смело утверждать, что для нас с вами, и для Мещовского района в целом 2013 год стал поистине знаковым. И не только в связи с тем, что это был год юбилейных торжеств, но и год интенсивного движения вперед, практически во всех сферах жизнедеятельности. За это время произошло много событий, которые как бы подытоживали определенные сдвиги в тех или иных делах, являясь своеобразными вехами новых взятых вершин.
То, что было сегодня отражено в докладе, это только малая толика того, чего мы добились. Уместить все это в рамках доклада просто невозможно, ведь говоря о конкретных делах, нельзя не сказать о тех людях, чьими стараниями все это претворялось в жизнь, а это не один десяток человек.
Сегодня наступает время созидания. Поэтому хотелось бы обратиться к мещовцам, ведь для того чтобы преумножить благосостояние того места где мы живем, нужно сохранять и бережно относится к тому, что уже сделано. Только при таком отношении можно рассчитывать на уверенное поступательное движение вперед.
В завершении своего доклада, хочется выразить благодарность Губернатору Калужской области А.Д. Артамонову, Правительству Калужской области, депутатам Районного Собрания за оказанное доверие, поддержку и понимание.
Также хочется сказать большое спасибо всем тем, кто своим ежедневным кропотливым трудом вносит вклад в развитие и укрепление своей малой родины, древней Мещовской земли.