Решение от 20.03.2014 года № 397 О контроле за использованием земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению в МР "Мещовский район"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
муниципального района “Мещовский район”
Калужской области
Р Е Ш Е Н И Е
20 марта 2014 года № 397
О контроле за использованием
земель сельскохозяйственного
назначения по целевому назначению
в МР "Мещовский район"
Заслушав информацию главного специалиста по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Мещовского района Рассадину А.А. о контроле за использованием земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Принять к сведению информацию Рассадиной А.А. о контроле за использованием земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению на территории муниципального района «Мещовский район» за 2013г.
2. Решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава муниципального района
"Мещовский район" А.А.Шилов
ИНФОРМАЦИЯ
главного специалиста по осуществлению муниципального земельного контроля на территории МР «Мещовский район» о проделанной работе
за 2013 год.
В течение всего года 2013года осуществлялся муниципальный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель по целевому назначению на территории муниципального района «Мещовский район» по следующим направлениям:
- несанкционированные свалки на территории района и места расположения на территориях ГП «Город Мещовск», СП «Село Серпейск», СП «Село Гаврики», СП «Посёлок Молодёжный» СП «Железнодорожная станция Кудринская»;
- порча земель, а именно самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы на территории СП «Село Серпейск» в д.Ужать на землях сельскохозяйственного назначения;
- пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами; - совместно с прокуратурой Мещовского района были обследованы все поля, относящиеся к землям запаса и землям фонда перераспределения;
-строительство на землях сельскохозяйственного назначения СП ”Посёлок Молодёжный” д.Местничи.
Проведено 16 плановых проверок физических лиц площадь обследования 633гектаров, их которых используется- 42 гектаров; не используется-591гектаров.
Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2013 году на территории МР «Мещовский район» не осуществлялись, так как не истёк трёхгодичный срок с момента предыдущих проверок или с момента образования организации на основании Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Установлены нарушения земельного законодательства на площади 591гектаров, преимущественно по ст. 8.8 КоАП РФ использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние пригодное для использования по целевому назначению (Алабин В.С., Гармаш В.И., Гаврилюк А.Г., Пономоренко В.Н,, Румянцев А.В., Ротай Д.П., Слюсарь Л.И., Федунова С.В., Шинкаренко В.В., Широкова О.И., Муминов С.А.).
Вся информация о проверках за 2013год передана в Росреестр, Россельхознадзор по Калужской области. Выше перечисленные собственники не явились на проверки или до осуществления проверки успели оформить куплю продажу своих земельных участков. Следовательно, все материалы о проверках определяются в мониторинг об использовании земель сельскохозяйственного назначения на территории района.
В 2014 год муниципальным земельным контролем запланировано плановых проверок юридических лиц согласованных с прокуратурой района в количестве 6, физических лиц в количестве 20 на общей площади 9000 гектаров;
- физические лица (Бурмистров А.Д., Воркин В.К., Геворкян В.В., Кандауров А.Н., Кузнецов А.Н., Катков А.Ю., Кузнецова Л.В., Лёвушкин М.И., Митриков А.А., Метелин М.С., Минаков Г.В., Пономаренко В.Н., Петрова Л.В., Потёмкин С.А., Рагулина Е.И., Серёгин Н.М., Тимонин Ю.М., Туз А.Г., Фомин С.И., Ярешевский М.А.;
- юридические лица (ООО «Аура-Агро» д.Батурино, ООО «Искра-Агро» д.Белобородово, ООО «Дорохово» д.Хохлово, ООО «Сельхозпредприятие Красный Сад» д.Картышово, ООО «Мещовский дорожник» д.Савинки, ООО «Городец» д.Глинное. ), так же были запланированы, но с прокуратурой не согласованы по причине продажи своих участков другим юридическим лицам (ООО «Мещовск-Агро» с.Серпейск, ООО «Мин» с.Серпейск, ООО «Современные аграрные технологии» д.Клетино). Согласно федеральному закону от 26.12.2008г. №294 «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», они не могут быть проверены. Администрацией МР «Мещовский район» будет направлено заявление в прокуратуру района о согласовании внеплановых проверок в 2014 году относительно этих юридических лиц.
На сегодняшний день проводится работа по созданию базы бесхозных земельных участков, возобновлена работа с невостребованными земельными долями. Направлены сообщения о принятии мер по пожарной безопасности земель примыкающих к землям населённых пунктов и несанкционированных свалок на землях сельскохозяйственного назначения.
Провести инвентаризацию земель Мещовского района и подготовить документацию в суды о невостребованных земельных долях. Необходимо совместное взаимодействие государственных органов, а именно Росреестра, Кадастровой палаты, ГБУ Центр «Комплексный территориальный кадастр».
Необходимо иметь карты масштаба 1:10 000, открытую базу публичной кадастровой карты Росреестра с указанием собственников земельных участков, техническое обеспечение специалистов фото и видео техникой, автотранспортом. Самое сложное – это поиск собственников земельных участков, подтверждение его права на собственность, заблаговременное письменное уведомление собственника.
Для эффективной работы муниципального земельного контроля предлагается вернуть муниципальный земельный контроль в сельские и городское поселения, так как один специалист администрации МР «Мещовский район» не в состоянии в полном объёме отследить все нарушения земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения и землях населённых пунктов по жалобам населения.