Решение от 20.03.2014 года № 398 Об отчёте председателя депутатской комиссии Районного Собрания по контролю за капитальным ремонтом дорог на территории Мещовского района о работе комиссии за 2013 год
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
муниципального района “Мещовский район”
Калужской области
Р Е Ш Е Н И Е
20 марта 2014 года № 398
Об отчёте председателя депутатской комиссии
Районного Собрания по контролю за капитальным
ремонтом дорог на территории Мещовского района
о работе комиссии за 2013 год
Заслушав отчёт председателя депутатской комиссии по контролю за капитальным ремонтом дорог на территории Мещовского района о работе комиссии, Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Принять к сведению отчёт председателя депутатской комиссии по контролю за капитальным ремонтом дорог на территории Мещовского района о работе комиссии за 2013 год.
2. Рекомендовать депутатской комиссии по контролю за капитальным ремонтом дорог на территории Мещовского района (Кошевой Ю.Ф.) для более эффективной работы депутатской комиссии активно привлекать общественность района, участвовать при обследовании дорог и составлении дефектных ведомостей.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава муниципального района
«Мещовский район» А.А.Шилов
Отчёт
о работе депутатской комиссии по контролю за ходом капитального
ремонта дорог на территории Мещовского района
Уважаемые депутаты!
Рассмотрев Решение Консультативного совета Глав муниципальных образований Калужской области от 05 июля 2012 г. об организации депутатского контроля за ходом капитального ремонта дорог на подведомственных территориях, руководствуясь ст. 27 Устава муниципального района «Мещовский район». 19 июля 2012 года в районе было принято Решение Районного Собрания № 252 «Об образовании комиссии по контролю за ходом капитального ремонта дорог на территории Мещовского района».
В составе депутатской комиссии четыре депутата Районного Собрания Денина А.П., Иванов Н. В., Кошевой Ю.Ф., Мурзаев С.А., председателем депутатской комиссии был избран я.
Аналогичные депутатские комиссии были образованы представительными органами сельских и городского поселений, входящих в состав муниципального района «Мещовский район» в количестве 11 депутатов.
В соответствии с Законом Калужской области от 09 марта 2010 года № 648-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Калужской области» Решением Районного Собрания от 27 сентября 2012 г. № 259 «Об утверждении Положения о депутатской комиссии по контролю за качеством строительства и ремонта, автомобильных дорог общего пользования», которым были определены задачи, полномочия и обязанности депутатской комиссии.
В 2012 году г. Мещовске производился ремонт дорог по ул. Юбилейная и ул. Освободителей, подрядчиком являлась фирма «ЭлитСтрой», в лице генерального директора Оганяна Давида Владимировича. Комиссии предстояла трудная задача:
- во первых изучить проектно- сметную документацию и понять свои полномочия в рамках своих возможностей;
- во вторых производить контроль и учет используемых строительных материалов и строительной техники.
Но желание членов депутатской комиссии навести порядок, и добиться положительных результатов в качественном ремонте дорог, позволило справиться с данной задачей. Неоднократно производились консультации со специалистами Министерства дорожного хозяйства калужской области по технологии укладки подготовительных, выравнивающих слоев из песка и щебня, а также укладки АБС и ЩМА.
Сложности появились во взаимоотношениях с подрядчиком, он нам отказывал во всем, в предоставлении товарно-транспортных накладных, в осуществлении контроля за ходом ремонтных работ, появилась агрессия и противоправные высказывания в адрес членов депутатской комиссии. К большому удивлению такую же позицию заняла Администрация ГП « Город Мещовск» в лице главы администрации Милюченковой Н.А.
Только при вмешательстве сотрудников Министерства дорожного хозяйства Калужской области, прибывших по просьбе комиссии были приостановлены работы, которые производились с грубыми отклонениями от проектной документации. В результате был восстановлен и заменен выравнивающий слой АБС на участках дорог около 150 погонных метров, заменена строительная техника асфальтоукладчик и каток, которые не соответствовали сметной документации.
Хочу отметить, что все члены комиссии, в том числе и от Городской Думы Беликов В.А., проявили свою принципиальность и решимость в наведении должного контроля за работой подрядчиков на дорогах. Привлекались и жители данных улиц города по осуществлению контроля за количеством используемых строительных материалов, в результате чего было выявлено, что подрядчиком не довезено и не использовано 97,22 тонн асфальтобетонной смеси. Все это отражалось в протоколах, которые предоставлялись подрядчику, заказчику и в Министерство дорожного хозяйства калужской области.
По ходатайству депутатской комиссии и поддержки куратора, главного специалиста Министерства дорожного хозяйства Мишакина Владимира Алексеевича, председатель депутатской комиссии был включен в Акт приема выполненных работ, что существенно облегчило взаимопонимание между подрядчиком, заказчиком и депутатской комиссией.
По такому же принципу мы работали и с подрядной фирмой ООО «Гера» в лице генерального директора Мисакаян Азат Сережаи, которая выполняла ремонтные работы в городе Мещовске на ул. Луначарского, ул. Л.Толстого, ул. Кирова, ул. К.Маркса, а также межпоселковая дорога Серпейск –Терпилово- Тиханово. Практически по каждой улице города возникало много проблем связанных с нарушением исполнения проектно-сметной документации и технологии укладки АБС и ЩМА.
Совместно с Администрацией ГП «Город Мещовск» и членами депутатской комиссии производились корректировки (техническим решением) по более эффективному варианту использованию денежных средств в рамках контракта. Особое внимание было уделено дороге Серпейск-Терпилово. В течение двух месяцев невозможно было получить сметную документацию, работы проводились подрядчиком бесконтрольно и с большими нарушениями. Со стороны местных жителей поступали постоянные жалобы, а уполномоченный представитель данной фирмы не желал встречаться с нами.
Были организованы две выездные комиссии совместно с главой администрации СП «Село Серпейск» Кондауровым Н.И. с участием генерального директора Мисакаян А.С. Была моя поездка к заместителю Министра дорожного хозяйства Ивановой О.В. и всё это резко изменило ситуацию. За две недели были устранены все замечания, контролировал все работы сам генеральный директор Мисакаян А.С.
В 2013 году в зимний период нами была оказана помощь в организации вывоза щебня из карьера ООО «Мещовский дорожник» в с.Серпейск для дальнейшего производства ремонтных работ. Дорога была принята в эксплуатацию, но на момент сдачи у фирмы ООО «Гера» перед ООО «Мещовский дорожник» была большая задолженность за строительный материал (щебень) более 2 000 тысяч рублей. Часть долга была погашена, но на сегодняшний день долг имеется и составляет 1 400 тысяч рублей. Я лично обращался в Министерство с просьбой о содействии по погашению долга и внесению данной фирмы в список непорядочных, и ограничить их деятельность в Калужской области.
Хочу несколько слов сказать о работе депутатской комиссии по ремонту улицы пр. Революции в городе Мещовске фирмой «ТрансСнабСтрой». Это дорога областного значения. Вопросов и предложений у жителей Мещовска было много - это парковочные места, автостоянки, пешеходные переходы, укладка бордюрного камня, обустройство водоотводных барьеров. Еженедельно проводились планерки в администрации МР «Мещовский район» постоянно производились корректировки с учетом всех предложений членов комиссии. Хочу отметить особую принципиальность членов комиссии депутатов Иванова Н.В. и Дениной А.П.
Большой объем работы выполнен фирмой ООО «СтройСервис +» это 11 улиц, разворотная площадка по ул. Качурина, автостоянка по ул. П .Хлюстина, площадь К.Маркса. Каждый день производился членами комиссии контроль за выполнением работ подрядчиком, нагрузка была большая, но никто не проявил равнодушия, переполняла гордость за результат нашей работы. Подрядчик с пониманием относился к нашим замечаниям и по ходу устранялись все выявленные нарушения.
Жители города Мещовска всесторонне поддерживали нас и благодарили за качество отремонтированных дорог. Много проблем возникло по ул. 9 Мая, но все они были также успешно решены. Благодаря принципиальности комиссии по ул. Дегтярева и ул. Володарского была возвращена сумма 746 175рублей по причине невозможности выполнения ряда работ согласно проектно-сметной документации.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАШЕЙ ДЕПУТАТСКОЙ КОМИССИИ стала известна во всей Калужской области. Это приятно и мне хочется сказать спасибо всем за поддержку и принципиальность в осуществлении поставленных перед нами задач нашим депутатским корпусом.
В итоге за период работы комиссии 2012-2013 годах было проведено:
- 14 заседаний комиссии, в том числе 6 выездных заседаний;
- выполнен ремонт 19 дорог в г. Мещовске, 1 разворотная площадка, 2 автостоянки, 6 внутри дворовых дорог со стоянками и 1 межпоселковая дорога.
Но это только начало большой работы в 2014 году. Это контроль за содержанием и состоянием уже отремонтированных дорог, контроль за строительством пешеходных тротуаров, ремонт 6 дорог в городе Мещовске по ул.Чернышевского, ул.Володарского, ул.Кирова, ул.Урицкого, ул.Красноармейская и ул.Октябрьская.
Уже с участием членов депутатской комиссии производилось обследование данных дорог для составления дефектной ведомости. Также предстоит провести обследование всех дорог района (298 км.) как поселковых, так и межпоселковых и определить очередность их ремонта. Это очень большой объем и нагрузка, учитывая что члены депутатской комиссии работают и времени свободного у них мало, но я все же уверен, что в тесной связке с администрацией муниципального района, администрациями сельских и городского поселений и инициативой жителей района мы всё это выполним.
Спасибо за внимание.