Решение от 17.03.2016 года №44 Об утверждении Положения о постоянной комиссии Районного Собрания муниципального района «Мещовский район» по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Районного Собрания муниципального района «Мещовский район»

РАЙОННОЕ  СОБРАНИЕ
муниципального района «Мещовский район»
Калужской области

Р Е Ш Е Н И Е

17 марта 2016 года №44

Об  утверждении Положения о постоянной комиссии 
Районного Собрания муниципального района
«Мещовский район» по контролю за достоверностью
сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера,
представляемых депутатами Районного Собрания
муниципального района «Мещовский район»

На основании ст.ст.35,43 Федерального Закона  от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом   от 25.12.2008 г.  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст.5 Регламента Районного Собрания, ст.ст.7,27,28 Устава  муниципального района «Мещовский район»,  Районное Собрание 
РЕШИЛО:

1.Утвердить Положение «О постоянной  комиссии Районного Собрания муниципального района «Мещовский район» по контролю за  достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Районного Собрания муниципального района «Мещовский район».
2. Контроль за  исполнением   настоящего Решения Районного Собрания возложить на заместителя председателя Районного Собрания Филонова Е.Н.            
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.

 Заместитель председателя Районного
 Собрания  муниципального района 
"Мещовский район"  Е.Н. Филонов                                                                                                                         

                                                                                                                 Приложение
                                                                                                   к Решению Районного  Собрания
                                                                                                   МР «Мещовский район»
                                                                                                    от 17 марта 2016 года № 44
                               

ПОЛОЖЕНИЕ
О  постоянной  комиссии  Районного Собрания   муниципального района «Мещовский район» по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Районного Собрания  муниципального района «Мещовский район»  
                               

Раздел 1.Общие  положения
         1.1.Комиссия  Районного Собрания муниципального района  по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами  Районного Собрания муниципального района (далее – комиссия), является  постоянно действующим  органом Районного Собрания муниципального района « Мещовский район» (далее – Районное Собрание), образованным Районным Собранием из числа  депутатов  в составе председателя, заместителя председателя и одного  члена  комиссии.
         Комиссия в своей работе  руководствуется Конституцией Российской  Федерации, федеральными законами, Уставом муниципального района   «Мещовский район» (далее - Устав муниципального района) иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
         Комиссия  образуется  на  заседании Районного Собрания очередного созыва на срок, не превышающий срок полномочий депутатов Районного Собрания данного созыва.
         Численный состав   комиссии  определяется  Районным Собранием  и не может быть менее 3 человек.
         1.2. Персональный состав  комиссии утверждается  решением  Районного Собрания. Изменения в состав  комиссии производятся  решением  Районного Собрания.
          1.3. Комиссию возглавляет председатель. Председатель комиссии и его заместитель назначаются Районным  Собранием большинством голосов от числа избранных депутатов Районного Собрания  с оформлением принятых решений  в  
        1.4. Полномочия  председателя, заместителя  председателя и членов комиссии прекращаются в порядке,  установленном регламентом  Районного Собрания муниципального района «Мещовский  район» (далее - Регламент Районного Собрания)  и в соответствии с действующим законодательством.
      1.5. Внесение  изменений в настоящее Положение осуществляется  в порядке, установленном действующим законодательством и Регламентом Районного Собрания.

Раздел 2. Задачи комиссии и направления  ее деятельности
         2.1.Основными задачами и направлениями деятельности комиссии являются  
проведение  в порядке, определенном  действующим законодательством Российской Федерации, проверок достоверности и полноты сведений  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых  депутатами Районного Собрания, и проведение  проверок соблюдения депутатами  Районного Собрания,  ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом муниципального района, иными нормативными правовыми актами.

Раздел 3. Полномочия комиссии
           3.1. Комиссия по направлениям своей деятельности осуществляет  следующие  полномочия:
          1) принимает  ежегодно  в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным календарным  годом, от депутата Районного Собрания  сведения о  его доходах,  расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей  по форме справки, утвержденной  Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
       Порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера депутатом Районного Собрания регулируется Положением о порядке предоставления сведений  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатом Районного Собрания муниципального района «Мещовский район», его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
         2) проводит  в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением  проверки  достоверности и полноты  сведений  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Районного Собрания;
         3) проводит в порядке, определяемом действующим законодательством Российской  Федерации и настоящим Положением, проверки  соблюдения депутатами Районного Собрания, их супругами и несовершеннолетними детьми ограничений и запретов,  установленных федеральными законами, Уставом муниципального района, иными нормативными правовыми актами;
        4) участвует  в рассмотрении запросов средств массовой информации о предоставлении им для опубликования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Районного Собрания, в случаях, если участие  комиссии предусмотрено действующим законодательством;
        5) вносит  в проект повестки дня заседания Районного Собрания  предложения  по изменению настоящего Положения и состава  комиссии;
        6) принимает решение о размещении полученных от депутатов  Районного Собрания  сведений, указанных  в  подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Положения, на официальном сайте администрации муниципального района « Мещовский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») и о направлении указанных сведений для опубликования  средствам массовой информации;
        7) заслушивает депутата Районного Собрания, в отношении которого принимается решение о проведении проверки или проводится проверка, на заседании комиссии, а также иных лиц, участвующих в заседаниях комиссии;
         8) осуществляет иные  полномочия в соответствии с действующим законодательством.
          3.2. Комиссия  при осуществлении проверок, указанных в подпунктах 2-3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, вправе: 
        1) проводить собеседование с депутатом Районного Собрания, в отношении  которого  проводится  проверка;
        2) изучать дополнительные материалы, представленные депутатом  Районного Собрания, в отношении которого проводится Комиссией Районного Собрания проверка, и приобщать их к материалам  проверки;
        3) получать от депутата Районного Собрания, в отношении которого проводится проверка, пояснения по представленным им материалам;
         4) направлять в установленном  порядке запросы в органы прокуратуры  Российской  Федерации, следственные  органы Следственного комитета Российской  Федерации, иные федеральные  государственные органы, государственные органы Калужской области и других субъектов Российской  Федерации, территориальные органы федеральных органов, органы местного самоуправления,  организации и общественные объединения об  имеющихся  у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата  Районного Собрания, в отношении которого   проводится  проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,  о достоверности и полноте  сведений,  представленных депутатом Районного Собрания, в отношении которого  проводится  проверка, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской  Федерации, о соблюдении депутатом Районного Собрания, в отношении которого  проводится проверка,   ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом  муниципального района, иными нормативными правовыми актами.
       
 Раздел 4. Полномочия председателя комиссии, его заместителя и членов комиссии
         4.1. Председатель  комиссии осуществляет следующие  полномочия:
         1) Организует работу комиссии;
         2) созывает и ведет заседание комиссии;
          3) представляет комиссию во взаимоотношениях  с государственными органами, органами местного самоуправления, председателем Районного Собрания, заместителем председателя Районного Собрания,   комиссиями Районного Собрания, общественными и иными организациями, а также со средствами массовой информации;
          4) направляет членам  комиссии, документы и материалы, поступившие в комиссию для рассмотрения и подготовки предложений;
          5) уведомляет о месте и времени очередного заседания комиссии не менее  чем за двое  суток членов комиссии, а также  заблаговременно информирует об этом иных участников заседания;
          6) созывает  внеочередное  заседание комиссии  по своей инициативе  или по инициативе большинства членов комиссии;
           7) заслушивает депутата Районного Собрания, в отношении  которого принимается решение  о проведении проверки или проводится проверка, на заседании комиссии, а также иных лиц, участвующих в заседаниях комиссии;
          8)  подписывает протоколы заседаний и решения комиссии, а также документы по направлениям деятельности комиссии;
          9) дает поручения членам  комиссии  по направлениям  деятельности комиссии в пределах своих полномочий;
          10) организует работу по выполнению решений комиссии и контролю  за  их выполнением;
         11) информирует Районное Собрание о деятельности комиссии;
         12) информирует членов комиссии о выполнении решений  комиссии;
         13) в течение двух месяцев со дня  истечения установленного  федеральным законом  срока для представления в комиссию депутатами Районного Собрания  сведений, указанных в подпункте 1 пункта 3.1 раздела 3  настоящего Положения, направляет такие сведения председателю Районного Собрания  для размещения на официальном сайте  администрации муниципального района  в сети «Интернет»;
        14) в течение 14 рабочих дней со дня рассмотрения результатов проверки, в ходе которой была выявлена  информация  о представлении депутатом  Районного Собрания   заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера, направляет указанную информацию председателю Районного Собрания для опубликования  в районной газете «Восход» и размещения на официальном сайте  администрации МР «Мещовский район» в сети «Интернет»;
        15) в течение 7 рабочих дней со дня рассмотрения результатов проверки, входе  которой была выявлена информация  о несоблюдении депутатом Районного Собрания ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом  муниципального района, иными нормативными правовыми актами, направляет указанную информацию председателю Районного Собрания для  рассмотрения  вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Собрания в соответствии с действующим законодательством и  Уставом муниципального района «Мещовский район»;
        16) организует  контроль за выполнением поручений Районного Собрания по направлениям деятельности комиссии;
         17) направляет   по результатам проверки  соответствующие материалы, свидетельствующие о наличии признаков преступления или административного  правонарушения,  в органы прокуратуры и иные государственные органы для  рассмотрения в соответствии с их компетенцией;
        18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с регламентом Районного Собрания и настоящим Положением.
        4.4.Полномочия председателя комиссии могут быть досрочно прекращены на основании его письменного заявления, поданного на имя председателя Районного Собрания, а также при досрочном прекращении им полномочий депутата Районного Собрания в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством и  Уставом муниципального  района.
        4.5. В отсутствие председателя  комиссии  его полномочия осуществляет заместитель председателя.
        4.6.  Члены комиссии, включая  заместителя  председателя  комиссии, осуществляют следующие полномочия:
        1) вносят предложения для рассмотрения вопросов на заседании комиссии;
         2)  участвуют в подготовке и обсуждении вопросов, рассматриваемых комиссией,  и в принятии по ним решений;
         3)  участвуют в работе по выполнению решений  комиссии и контролю за их выполнением;
        4)  выполняют поручения комиссии и председателя  комиссии;
         5) осуществляют иные полномочия в соответствии основными задачами и направлениями деятельности комиссии согласно действующему законодательству  Российской Федерации.
Раздел 5. Порядок работы  комиссии
         5.1. Основными организационными формами работы  комиссии являются  заседания  комиссии.  Заседание комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с планом  работы  комиссии.
         О дне, времени, месте проведения и проекте повестки заседания комиссии председатель комиссии уведомляет членов  комиссии и лиц, приглашенных на заседание  комиссии, не позднее,  чем за два  дня до  заседания  комиссии.
         5.2. Член комиссии обязан присутствовать на заседании комиссии. О невозможности присутствовать на заседании  комиссии член комиссии заблаговременно информирует председателя  или  его заместителя.
        Заседание  комиссии проводится  в присутствии депутата, в отношении которого проводится или проведена проверка. При наличии письменной просьбы  депутата Районного Собрания о  проведении заседания комиссии в его отсутствие, заседание комиссии проводится в отсутствие  данного депутата.
         5.3. Заседание комиссии считается  правомочным, если на нем присутствует более  половины членов  комиссии от установленного численного состава комиссии. Решение комиссии считается принятым, если за него  проголосовало большинство присутствующих на ее заседании членов комиссии. 
         Если заседание  комиссии неправомочно, то члены  комиссии вправе провести рабочее  совещание  по вопросам проекта  повестки заседания комиссии.
         5.4.Заседание  комиссии проводятся  по мере необходимости. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его  отсутствие –заместитель, либо один из членов комиссии по поручению председателя комиссии. Порядок ведения заседания комиссии определяет председательствующий.
         5.5. Заседания комиссии проводятся  открыто. По решению комиссии могут проводиться закрытые заседания.
          5.6. На заседании комиссии присутствуют  сотрудники администрации муниципального района «Мещовский район», обеспечивающие работу данной комиссии в соответствии с  распоряжением Главы  администрации.
          5.7.Члены комиссии и лица, участвующие на ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
          5.8. Комиссия может принять решение о проведении закрытого  заседания, если предложение внесено председателем комиссии или большинством членов  комиссии от установленного численного состава комиссии.  Решение о проведении закрытого заседания принимается  большинством голосов  от числа членов  комиссии, присутствующих на заседании.
         5.9. Результаты  проверок в отношении депутата Районного Собрания рассматриваются  на открытом заседании комиссии.
         5.10. Внеочередные заседания комиссии могут созываться  по инициативе  председателя комиссии или лица, его замещающего, а также по предложению не менее двух третей от установленного численного состава комиссии либо  по предложению председателя Районного Собрания.
         5.11.  Решения комиссии  оформляются  в виде отдельного документа, который подписывается председательствующим на заседании.
         5.12. В заседании комиссии могут участвовать  депутаты Районного Собрания, не входящие в состав комиссии, и приглашенные лица. Порядок  посещения  заседаний комиссии депутатами Районного Собрания и лицами, не являющимися членами комиссии, определяются в соответствии с Регламентом Районного Собрания и настоящим Положением.
          5.13. Организационно- техническое, правовое и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация муниципального района «Мещовский район».
          5.14. На заседаниях комиссии   ведется протокол, который подписывается председательствующим. Протокол оформляется в пятидневный срок  после  проведения заседания  комиссии, подписывается председательствующим на заседании комиссии и лицом, проводившим запись протокола. Оригиналы протоколов хранятся в  Районном Собрании.
           5.15.Основанием  для проведения проверки является получение достаточной  информации представленной в письменной форме  в установленном порядке:
          1) правоохранительными и другими государственными органами, в том числе  контрольно - счетной палатой Калужской области, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного Фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед  федеральными государственными органами;
          2) постоянно действующими руководящими органами  политических партий и зарегистрированных  в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также  региональных отделений политических партий,  межрегиональных общественных объединений;
         3) Общественной палатой  Российской Федерации, Общественной палатой Калужской области;
        4) общероссийскими средствами массовой информации, средствами массовой информации Калужской области и муниципального района « Мещовский район».
         5.16. Информация  анонимного характера не может служить  основанием  для  принятия решения о проведения комиссией проверки  в отношении депутата, а также в отношении его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
         5.17. В случае получения  информации, предусмотренной пунктом 5.15  раздела 5 настоящего Положения, председатель комиссии созывает заседание комиссии, на котором принимается решение о достаточности или недостаточности полученной информации для  проведения проверки.
         При наличии достаточной информации комиссия в течение семи дней со дня  поступления данной  информации принимается решение о проведении проверки. Решение  комиссии о проведении  проверки принимается на заседании комиссии отдельно в отношении каждого  депутата Районного Собрания.   
         5.18. Комиссия  в течение трех дней  уведомляет депутата Районного Собрания о поступлении информации, предусмотренной пунктом 5.15  раздела 5 настоящего Положения, и проведении в отношении него проверки.    
         Депутат Районного Собрания, в отношении которого решается вопрос о проведении  проверки или проводится проверка, вправе присутствовать на заседаниях комиссии, давать пояснения. Депутат Районного Собрания - член комиссии, в отношении  которого решается вопрос о проведении проверки или проводится проверка, не принимает участие в голосовании .
          5.19. Комиссия проводит  проверку  в течение 60 дней  после получения  достаточной информации, представленной   в письменной форме  органами или  организациями, указанными в пункте 5.16 раздела 5 настоящего Положения. Срок проведения  проверки может быть продлен до 90 дней  по решению комиссии.      
         5.20. По результатам проверки  комиссия в установленном порядке принимает решение  о достоверности (недостоверности) и полноте  (неполноте) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Районного Собрания,  соблюдения (несоблюдения) ими ограничений  и  запретов, установленных федеральными законами, Уставом муниципального  района «Мещовский район», иными нормативными правовыми актами.
         5.21. Решение комиссии принимается  в ходе открытого голосования большинством голосов  от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов  голос председателя  комиссии является решающим.
          5.22. Депутат  Районного Собрания, в отношении которого проведена проверка,  вправе знакомиться с протоколами  заседаний  комиссии. В случае несогласия  с протоколом заседания  комиссии в целом или с его отдельными  положениями депутат Районного Собрания вправе письменно изложить свое  особое  мнение, которое приобщается  к протоколу.
         5.23. Депутат Районного Собрания – представитель  комиссии имеет право  по поручению комиссии  выступать  на заседаниях Районного Собрания, заседаниях других   комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся  к ведению  представляемой им комиссии.
         5.24. На заседание  комиссии могут  быть  приглашены  эксперты, а  также представители  заинтересованных  органов  государственной  власти, органов государственной власти Калужской области, государственных  органов  Калужской области, органов  местного  самоуправления, общественных  объединений, организаций, средств массовой  информации.     
        5.25. Результаты проверки  рассматриваются на открытом заседании комиссии, на котором могут присутствовать представители средств массовой информации в установленном законом  порядке.
        5.26. Результаты проверки комиссии доводятся до сведения председателя Районного Собрания. Председателем Районного Собрания    в случае принятия комиссией  решения о  направлении  материалов проверки в отношении депутата Районного Собрания в органы  прокуратуры и иные государственные  органы  для рассмотрения в соответствии с их компетенцией, обеспечивается незамедлительное направление материалов проверки в указанные органы.  
        5.27. Хранение сведений  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Районного Собрания, осуществляется в порядке, установленным Регламентом Районного Собрания.
        5.28. Размещение сведений  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов и членов   их семей  на официальном сайте  администрации муниципального района «Мещовский район»  и предоставление  этих сведений  общероссийским и иным  средствам массовой информации  для опубликования осуществляется  в порядке, установленным   Положением  о порядке размещения на официальном сайте  администрации муниципального района «Мещовский район» представляемых депутатами Районного Собрания муниципального района « Мещовский район» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и членов их семей и предоставления этих сведений средствам массовой информации  для опубликования.
5.29. Информация  о результатах проверки, в том числе  информация о представлении депутатом  заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных Комиссией, подлежат размещению на официальном сайте  администрации  муниципального района «Мещовский район» в порядке,  указанном в пункте 5.28 настоящего Положения.