Решение от 25.01.2018 года № 186 О содержании и благоустройстве мест захоронения, порядке деятельности общественных кладбищ на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Мещовский район»

РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
муниципального  района  «Мещовский районКалужской области

25 января 2018 года № 186

О содержании и благоустройстве мест захоронения, порядке 
деятельности общественных кладбищ на территории сельских поселений,
входящих в состав муниципального района «Мещовский район»

В соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 17, частью 4 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Калужской области от 26.12.2012 N377-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений в сфере погребения и похоронного дела на территории Калужской области», руководствуясь статьями 7,27 Устава муниципального района «Мещовский район» Районное Собрание муниципального района «Мещовский район»
Р Е Ш И Л О:
1. Утвердить Правила содержания и благоустройства мест захоронения на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Мещовский район» (приложение  №1).
2. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Мещовский район» (приложение № 2).
3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Восход» и подлежит размещению на официальном электронном сайте  администрации  муниципального района «Мещовский район».

Глава муниципального района                                       
МР «Мещовский район» А.А. Шилов

 
                                                                  Приложение №1
                                                         к Решению Районного Собрания
                                                                 МР «Мещовский район»
                                                         от  25 января 2018 г. №186

Правила
содержания и благоустройства мест захоронения на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Мещовский район» 

1. Объекты, в отношении которых осуществляются мероприятия
по содержанию и благоустройству мест захоронения

1.1. На органы местного самоуправления муниципального района «Мещовский район» возложены обязанности по содержанию и благоустройству следующих объектов:
- территорий муниципальных кладбищ;
- объектов благоустройства, расположенных на территории муниципальных кладбищ;
- содержание и уборка мест захоронений, уход за памятниками погибшим при защите Отечества, почетных, братских (общих) захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального, областного, местного бюджетов;
- содержание и уборка иных мест захоронений и уход за памятниками, находящимися под охраной государства.
1.2. Содержание и уборку мест захоронений, надмогильных сооружений, не указанных в  пункте 1.1 настоящих Правил, обеспечивают лица (организации), на которых зарегистрированы места захоронений.
1.3. В случае передачи мест захоронения на баланс хозяйствующего субъекта обязанности по их содержанию и благоустройству, указанные в  п.2 и 4 правил, осуществляет лицо, которому передано данное кладбище.

2. Требования по содержанию мест захоронения

2.1. В целях содержания и благоустройства мест захоронения администрация муниципального района «Мещовский район», иной уполномоченный орган  осуществляют:
а) огораживание территории мест захоронения забором или древесно-кустарниковой растительностью;
б) размещение мусоросборников и урн для мусора;
в) ограждение площадок для мусоросборников, имеющих твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование), создание на территории кладбища либо на прилегающей к нему территории мест, выполненных из твердого покрытия, для стоянки автотранспорта при наличии возможности ее размещения;
г) систематическую уборку территории места захоронения: дорожек общего пользования, проходов (кроме могил), а также братских могил и захоронений, аллей почетных захоронений и зоны санитарной ответственности кладбища;
д) своевременный вывоз мусора в специально отведенные места;
е) выполнение работ по озеленению, уход за зелеными насаждениями, расположенными за пределами границ мест захоронений;
ж) содержание в надлежащем порядке мест захоронений и иных объектов, перечисленных в пункте 1.1 настоящих Правил;
з) установку вывески при входе с указанием наименования кладбища, принадлежности и режима работы, плана кладбища, порядка посещения кладбища;
и) письменное уведомление лиц, осуществляющих содержание либо уход за местом захоронения, о пришедших в ветхость (негодность) надмогильных сооружениях, памятниках и других элементах обустройства места захоронения с целью их исправления;
к) устройство и содержание общественных туалетов на территории места захоронения или прилегающей к нему территории.

3. Права и обязанности граждан, организаций, произведших захоронение, по содержанию и благоустройству мест захоронения

3.1. Граждане, организации, производящие захоронения, вправе:
- производить работы по благоустройству мест захоронений;
- сажать цветы и иные растения на участке захоронения;
- сажать деревья в соответствии с настоящими Правилами.
3.2. Граждане, организации, произведшие захоронение, обязаны содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами привлеченных лиц, оказывающих услуги по содержанию мест захоронения, за счет собственных средств.

4. Требования по организации озеленения, застройки и благоустройства
 мест захоронения

4.1. Озеленение и благоустройство территорий мест захоронения проектируются в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89.
4.2. Все работы по застройке и благоустройству территорий мест захоронения выполняются с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
4.3. Дорожная сеть по всей территории кладбищ, на отдельных участках, в частности от их значения и размеров, расчетной интенсивности движения, подразделяется на дорожки и тротуары.
4.4. Ширина пешеходных дорожек между могилами или их сдвоенными рядами на участке должна обеспечивать беспрепятственный проход.
4.5. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбище допускается только в границах предоставленных мест захоронения.
Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.
Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны быть читаемы и соответствовать документам об умерших, захороненных в данном месте.
Надмогильные сооружения и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу.
4.6. В границах участка, отведенного для захоронения, разрешается посадка живой зеленой изгороди с последующим за ней уходом.
4.7. Лица, производящие замену надмогильного сооружения, в обязательном порядке обеспечивают его вывоз с территории кладбища в течение месяца со дня его снятия.

5. Ограничения при содержании и благоустройстве мест захоронения

5.1. На территории кладбища запрещается:
- портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища, кладбищенское оборудование, засорять территорию;
- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры (кроме поджогов при копке могил в зимнее время);
- производить рытье ям для добывания песка, глины, грунта, резать дерн;
- осуществлять складирование строительных и других материалов;
- создавать стихийные свалки мусора и загрязнять территорию захоронений, в том числе складировать старые демонтированные надмогильные сооружения (надгробия, оградки, иные ритуальные сооружения в не установленных для этих целей местах);
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
-въезжать на территорию кладбища на транспорте,  за исключением случаев проезда автокатафалков,  а также транспорта, связанного с доставкой и  установкой надмогильных  сооружений;
-парковать транспорт на территории  кладбищ, за исключением автокатафалков.

6. Ответственность за нарушение Правил содержания и благоустройства
 мест захоронения

6.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
                                                             

                 
                                                                 Приложение  №2
                                                   к  Решению Районного Собрания
                                                             МР «Мещовский район»
                                                         от 25 января 2018 г. № 186

Порядок
деятельности общественных кладбищ на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Мещовский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях единообразного применения положений Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»,  СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Рекомендаций о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 и иных норм действующего законодательства.
1.2. Погребение умерших и оказание услуг по погребению на общественных кладбищах осуществляются организациями, оказывающими услуги по погребению умерших, или гражданами.

2. Требования к деятельности общественных кладбищ
на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Мещовский район»

2.1. Территории общественных кладбищ подразделяются на зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища.
2.2. Входная зона - функционально-территориальная зона кладбища, предусматривающая вход и выход посетителей.
2.3. Зона захоронений - функционально-территориальная зона кладбища, на которой осуществляется погребение. В зоне захоронений для погребения умершего предоставляется участок земли - место захоронения.
Места захоронений подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые).
Размеры мест, выделяемых под захоронения, составляют:
- для одиночного захоронения - 2,5 м. x 2,0 м. x 1,0 м. (длина, глубина, ширина);
- для родственного захоронения - 2,5 м. x 2,0 м. x 3,0 м. (длина, глубина, ширина);
- для семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения - не более 12 квадратных метров (максимальный размер - 2,5 м. x 2,0 м. x 4,8 м. (длина, глубина, ширина)).
Подготовка могил и захоронение производятся с учетом национальных или вероисповедальных особенностей, в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами при предъявлении справки о смерти, выданной уполномоченным органом.
Самовольное погребение умерших на общественных кладбищах на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Мещовский район» район», запрещается.
2.4. Места захоронения на общественных кладбищах предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Расстояние между участками захоронений должно составлять: по длине - 0,5 м., по ширине - 0,3 м. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.
2.5. На местах захоронения подзахоронение разрешается не ранее чем через 20 лет. Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.
2.6. Периметр территории кладбища огораживается в соответствии с Правилами содержания и благоустройства мест захоронения на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Мещовский район».
2.7. На территории общественных кладбищ запрещена   предпринимательская деятельность не связанная с похоронным делом.
    2.8. Захоронения на общественных кладбищах производятся ежедневно с 08.00 до  17.00 часов.
2.9. Общественные кладбища открыты для свободного захоронения.

3. Управление деятельностью общественных кладбищ

3.1. Управление деятельностью общественных кладбищ осуществляется администрацией  муниципального района «Мещовский район» либо иной уполномоченной в соответствии с требованиями действующего законодательства организацией.
3.2. Управление деятельностью общественных кладбищ включает в себя:
- организацию содержания территорий общественных кладбищ;
- принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидацию неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека в случае выявления нарушений санитарных и экологических требований к содержанию кладбищ;
- контроль за соблюдением правил содержания общественных кладбищ;
- ведение учета всех захоронений, произведенных на территории общественных кладбищ;
- контроль за соблюдением порядка проведения захоронений на общественных кладбищах;
- предоставление мест захоронений на общественных кладбищах;
- определение технической возможности с учетом санитарных и экологических требований, исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на месте захоронения (родственные, семейные (родовые) захоронения), указанном супругом, близким родственником, иным родственником либо законным представителем умершего;
- регистрацию и перерегистрацию захоронений на общественных кладбищах;
- сбор данных, характеризующих состояние находящихся на территории муниципальных общественных кладбищ мест захоронения, а также иных данных, характеризующих состояние дел в сфере погребения и похоронного дела, оказания ритуальных услуг населению.