Решение от 14.12.2021 года №118 О выполнении администрацией муниципального района «Мещовский район» Плана мероприятий по противодействию коррупции

                             
  
 
РАЙОННОЕ  СОБРАНИЕ
муниципального района «Мещовский район»
 Калужской области

 Р Е Ш Е Н И Е

14 декабря 2021 года №118 

О выполнении администрацией муниципального района
  «Мещовский район» Плана мероприятий по противодействию
коррупции

Заслушав информацию управляющего делами администрации муниципального района «Мещовский район» Ильиной И.В. о выполнении администрацией муниципального района  «Мещовский район» Плана мероприятий по противодействию коррупции, руководствуясь Федеральным законом от 25. 12. 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и законом Калужской области от 27. 04. 2007 г. № 305-ОЗ «О противодействии коррупции в Калужской области», ст.7 Устава муниципального района «Мещовский район»,  Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Принять к сведению информацию о выполнении администрацией муниципального района «Мещовский район» Плана мероприятий по противодействию коррупции.
2. Рекомендовать администрации муниципального района «Мещовский район» продолжить работу по выполнению Плана мероприятий по противодействию коррупции.
3.  Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.

Глава муниципального района
«Мещовский район» А.А. Шилов                           
       

                                                                                          
      Приложение 
к решению Районного Собрания
                                                                           МР «Мещовский район»
                                                                                       от 14 декабря 2021года №118

Информация
о выполнении администрацией муниципального района  «Мещовский район» Плана мероприятий по противодействию коррупции

         В целях профилактики коррупционных правонарушений и соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в администрации муниципального района «Мещовский район» в 2021 г.  проведена определенная работа в целях совершенствования деятельности  по профилактике коррупционных правонарушений.
      Постановлением администрации муниципального района «Мещовский район» от 22.12.2020  № 601 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном районе «Мещовский район» на 2021-2022 годы (далее – План мероприятий). В целях реализации подпункта «б» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы» постановлением администрации муниципального района «Мещовский район» от 08.09.2021 № 526 внесены изменения в План мероприятий по противодействию коррупции в МР «Мещовский район» на 2021-2022 гг. в части:
      - участия  муниципальных  служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;
     - участия лиц, впервые поступивших на  муниципальную  службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции;
     - участия  муниципальных  служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.
         В рамках реализации федерального, регионального законодательства и   Плана мероприятий администрацией муниципального района «Мещовский район» в 2021 г. приняты следующие нормативно-правовые акты, направленные на противодействие коррупции:
       -  постановление администрации муниципального района «Мещовский район» от 17.03.2021 № 147 «Об особенностях предоставления отдельными категориями лиц сведений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте в 2021 году»;
      - распоряжение администрации муниципального района «Мещовский район» от 06.07.2021 № 323-р «О внесении изменений в распоряжение администрации муниципального района «Мещовский район» от 06.10.2017 г. № 343-р «Об  утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для сотрудников администрации муниципального района «Мещовский район».
        В текущем году проведена работа по включению в должностные инструкции каждого работника   администрации муниципального района «Мещовский район» и ее структурных подразделений обязанностей, связанных с противодействием коррупции, а также пункта об ответственности за нарушение положений законодательства о противодействии коррупции.  
       Анализ сведений о соблюдении муниципальными служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов осуществляется следующим образом. 
        В соответствии с постановлением администрации МР «Мещовский район» от 25.12.2014  № 1923 «Об утверждении Положения  о  проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов» отделом организационно-контрольной работы администрации муниципального района «Мещовский район»  муниципальным служащим ежегодно в установленные сроки сообщается о необходимости своевременного предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой. 
      На официальном сайте администрации муниципального района «Мещовский район» ежегодно размещаются сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
      В 2021 году прокуратурой Мещовского района была проведена проверка сведений  о доходах и расходах муниципальных служащих администрации муниципального района «Мещовский район». По итогам проведенной проверки отдельным муниципальным служащим были объявлены дисциплинарные взыскания.
       На регулярной основе осуществляется изучение личных дел  муниципальных служащих,  предоставляемых сведений о доходах, сведений о выполнении ими  иной оплачиваемой работы. Информация, хранящаяся в личном деле муниципального служащего,  содержит сведения о прошлых местах работы данного лица, данных о его родственниках и местах их работы. Информация о месте работы родственников необходима для анализа возможности возникновения конфликта интересов (например, в случае если организация, в которой работают лица, с которыми связана личная заинтересованность должностного лица, является поставщиком товаров, исполнителем работ или оказывает услуги по заказу государственного (муниципального) органа или подведомственных ему организаций). Анализ сведений о выполнении иной оплачиваемой работы позволяет установить возможность выполнения такой работы на условиях трудового или гражданско-правового договора в организации, в отношении которой должностное лицо реализовывало, реализует или может реализовать свои полномочия.
      Случаев возникновения (возможного возникновения) конфликта интересов не выявлено.
       В 2021 г. заседания комиссий  по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов не проводились.
      В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» осуществляется работа с обращениями граждан. Кроме этого, жители района активно взаимодействуют    с органами исполнительной власти  в социальных сетях, а также через Госуслуги в системе ПОС – Платформа обратной связи, которая расположена на официальном сайте администрации района. В 2021  году через данную систему поступило около 100 обращений. При осуществлении анализа обращений граждан фактов, содержащих информацию коррупциогенного характера, установлено не было. 
       Антикоррупционная экспертиза  проектов нормативно-правовых актов администрации района проводится правовым отделом и юристом администрации района при проведении правовой проверки проектов НПА на основании распоряжения Главы администрации района от 14.10.2020 № 461-р «Об определении ответственных за проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов». Данные проекты направляются в прокуратуру района для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы, по результатам которых проект НПА подлежит доработке исполнителем или, в случае отсутствия замечаний, подлежат принятию.
       Принимаемые органами местного самоуправления муниципальные нормативные правовые акты публикуются в районной газете «Восход», кроме того, заключено соглашение о размещении утвержденных НПА на сайте Законодательного Собрания Калужской области.  Принятые НПА размещаются на официальном сайте администрации района в сети Интернет и направляются в соответствии с законодательством в областной Регистр НПА.     
      На сайте администрации создан раздел «Противодействие коррупции», в котором размещены материалы по вопросам противодействия коррупции для изучения и ознакомления муниципальными служащими. Раздел регулярно дополняется материалами, направляемыми отделом по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области.
        Также на сайте администрации в разделе «Общественное голосование» в 2021 г. проведен опрос жителей района об уровне коррупционных проявлений и эффективности принимаемых мер по их предупреждению среди муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных учреждений.
        Кроме того на сайте администрации муниципального района имеется раздел «Интернет- приемная Главы», где любой гражданин может оставить сообщение или задать интересующий его вопрос Главе администрации муниципального района в том числе и вопросы по противодействию коррупции.
        В 2021 год повышение квалификации по вопросам противодействия коррупции  прошли 29 сотрудников  администрации. Муниципальные служащие, впервые поступившие на муниципальную службу, также  завершили обучение по данному направлению. Осуществление индивидуального консультирования работников по вопросам противодействия коррупции осуществляется сотрудниками администрации МР «Мещовский район», на которых возложены данные задачи и функции.
        В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Калужской области от 03.12.2007 № 382-ОЗ «О муниципальной службе Калужской области», решением Районного Собрания МР «Мещовский район» от 30.11.2017 № 166 «Об утверждении Положения  о проведении аттестации  муниципальных служащих  администрации муниципального района «Мещовский район»  и ее структурных  подразделений» в целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы  с 15.11.2021 по 30.11.2021 проведена аттестация в отношении  35 муниципальных служащих. По результатам проведенной аттестации вынесены следующие решения:  
    -  соответствует замещаемой должности муниципальной службы -34 чел.;
    - не соответствует замещаемой должности муниципальной службы -1 чел. (переведен на нижестоящую должность).
       Также членами аттестационной комиссии даны рекомендации о поощрении одного муниципального служащего за достигнутые успехи в работе.
       Администрацией района регулярно осуществляется анализ деятельности подведомственных организаций с точки зрения потенциальных коррупционных рисков.
       Во всех подведомственных организациях и учреждениях, органах местного самоуправления разработаны и утверждены локальные правовые акты, регулирующие вопросы противодействия коррупции (Кодекс этики и служебного поведения работников организации, Положение о порядке работы по предотвращению конфликта интересов работников и др.). Приказами (распоряжениями) руководителей назначены ответственные лица за организацию и проведение профилактической работы коррупционных правонарушений с определением специальных задач и функций по организации антикоррупционной работы.
      Уголовных дел по фактам совершения коррупционных преступлений муниципальными служащими и работниками администрации, сельских поселений, подведомственных учреждений  в 2021 г. возбуждено не было.