Проект постановления Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством Калужской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального района «Мещовский район» Калужской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от____________ №_____
Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к
пенсии отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством
Калужской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями", Законом Калужской области от 04.11.2002 года № 145-ОЗ «О социальной поддержке лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, ставших инвалидами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), Законом Калужской области от 22.10.2001 года № 68-ОЗ « О социальной поддержке участников боевых действий, ставших инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестане», ст.ст.7,35 Устава муниципального района «Мещовский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной
услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством Калужской области» в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление администрации МР «Мещовский район» от 09.07.2015 года № 609 « Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством Калужской области» в новой редакции.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации МР «Мещовский район» Аношкину Н.А.
Глава администрации В.Г.Поляков
Утверждено Постановлением
администрации МР Мещовский район»
№ ____ от _________2021г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
«Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством Калужской области»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги
Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством Калужской области» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством Калужской области, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется отделом социальной защиты населения администрации муниципального района «Мещовский район» в рамках переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Калужской области от 26.09.2005№ 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями» на оказание мер социальной поддержки по назначению и выплате ежемесячной доплаты.
Министерство труда и социальной защиты (далее – Министерство) контролирует деятельность уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги.
Организация предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», административным регламентами предоставления указанных услуг на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного между ГБУ Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области» (далее - многофункциональный центр) и отделом социальной защиты населения администрации МР «Мещовский район» (далее – уполномоченный орган).
1.2.Описание заявителей
Заявителями являются физические лица (далее - заявители), проживающие на территории Калужской области и обратившиеся в ОСЗН, наделенный государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством Калужской области, либо в многофункциональный центр с заявлением о назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии
Заявителями являются следующие категории лиц в соответствии с нормативными правовыми актами:
1.2.1. Законом Калужской области от 22.10.2001 № 68-ОЗ «О социальной поддержке участников боевых действий, ставших инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестан»:
- участники боевых действий, ставшие инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан;
- участники боевых действий, ставшие инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Чеченской Республике;
- участники боевых действий, ставшие инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Дагестан.
1.2.2. Законом Калужской области от 04.11.2002 № 145-ОЗ «О социальной поддержке лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, ставших инвалидами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей»:
- лица, проходившие военную службу, ставшие инвалидами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- лица, проходившие службу в органах внутренних дел, ставшие инвалидами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
1.2.3. Постановлением Губернатора Калужской области от 06.02.2003 № 73 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии лицам, достигшим 100-летнего возраста, проживающим на территории Калужской области»:
- лица, достигшие 100-летнего возраста, проживающие на территории Калужской области.
1.2.4. Постановлением Губернатора Калужской области от 24.04.2003 № 293 «Об установлении доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях»:
- неработающие пенсионеры, имеющие почетные звания Российской Федерации, ранее работавшие в бюджетных организациях.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена непосредственно в уполномоченном органе при личном обращении, при обращении по телефону или на адрес электронной почты: moszn@kaluga.ru, специалистами министерства труда и социальной защиты (далее – Министерство), в многофункциональном центре при личном обращении, при обращении по телефону "горячей линии" многофункционального центра: 8-800-450-11-60 (звонок по России бесплатный) или на официальном сайте в сети Интернет (http://kmfc40.ru), а также с использованием:
- телефонной и почтовой связи; официального сайта органов власти Калужской области (http://www.admoblkaluga.ru); государственных информационных систем Калужской области «Реестр государственных услуг Калужской области»; «Портала государственных услуг (функций) Калужской области» (www.gosuslugi.ru); средств массовой информации; информационных материалов (брошюр, памяток, буклетов и т.д.); информационных стендов, размещенных в отделе социальной защиты.
Адрес Министерства: 248016, г. Калуга, ул. Пролетарская, д. 111;
Официальный сайт: http://www.admoblkaluga.ru/sub/semya.
Справочные телефоны: (8-4842) 71-9, (8-4842) 719-131;
График работы:
Понедельник – четверг: с 8-00 до 17-15; Пятница: с 8-00 до 16-00;
Обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.
Адрес ОСЗН, наделенного государственными полномочиями по предоставлению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: 249240, г.Мещовск, Проспект Революции,47
Справочные телефоны:(8-48446)92331, (8-48446)92905;
График работы: понедельник-четверг с 8-00 час до 17-15час., пятница с 8-00 час. до 16-00 час.; обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 час.; выходные дни: суббота, воскресенье.
На едином портале, портале услуг Калужской области и на Сайте размещена следующая информация:
1) расписание работы уполномоченного органа;
2) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
3) круг заявителей;
4) срок предоставления государственной услуги;
5) результат предоставления государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
7) информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) примерная форма заявления на предоставление государственной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги на едином портале, портале услуг Калужской области, на Сайте предоставляется заявителю бесплатно. Доступ к данной информации осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставления им персональных данных.
На информационном стенде уполномоченного органа размещена информация о правовых основаниях для получения государственной услуги, документах, необходимых для ее
предоставления, графике приема граждан, контактных телефонах специалистов.
Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги по адресу: 248240, г. Мещовск, ул. Проспект Революции,47. Контактные телефоны: (8-48446)92195 , (8-48446)92331 в соответствии со следующим графиком: понедельник, среда, пятница с 9-00 до 13-00; вторник, четверг - не приемные дни.
Особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре указаны в пункте 3.2 административного регламента.
Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме указаны в пункте 3.3 административного регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством Калужской области».
2.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Наименование органа местного самоуправления, наделенного государственными полномочиями по оказанию мер социальной поддержки на предоставление государственной услуги - отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «Мещовский район»
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии;
- отказ в назначении доплаты.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня получения документов в полном объеме, рассматривает их и в случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в назначении доплаты, принимает решение о назначении доплаты, которое оформляется правовым актом уполномоченного органа.
В случае принятия уполномоченным органом решения о назначении доплаты к пенсии перечисление доплаты участникам боевых действии ставших инвалидам при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестан, а также лицам, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел ставшие инвалидами вследствие военной травмы или при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) за пределами зон боевых действий осуществляется уполномоченным органом на счет в кредитной организации, указанный в заявлении о назначении и выплате доплаты, либо через почтовое отделение федеральной почтовой связи, указанное в заявлении о назначении и выплате доплаты.
Доплата назначается со дня подачи заявления и документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 административного регламента.
При изменении группы инвалидности, а также в случае снятия инвалидности лица указанные в пункте 1.2 административного регламента обязаны в течение 5 календарных дней сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган.
В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в назначении доплаты уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня принятия указанного решения направляет инвалиду боевых действий при исполнении государственных обязанностей письменное уведомление об отказе в назначении доплаты с указанием причины отказа.
Выплата доплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в пункте 2.10 административного регламента.
Доплата к пенсии лицам, достигшим возраста 100- летнего возраста назначается со дня подачи заявления с документами, но не ранее дня исполнения 100 лет.
Доплата к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях назначается с момента возникновения права, но не ранее дня увольнения заявителя.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи;
- Законом Калужской области от 22.10.2001 № 68-ОЗ «О социальной поддержке участников боевых действий, ставших инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестан»;
- Законом Калужской области от 04.11.2002 № 145-ОЗ «О социальной поддержке лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, ставших инвалидами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей»;
- Законом Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями» («Весть», 317, 28.09.2005).
- Постановлением Губернатора Калужской области от 06.02.2003 № 73 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии лицам, достигшим 100-летнего возраста, проживающим на территории Калужской области»;
- Постановление Губернатора Калужской области от 24.04.2003 № 293 «Об установлении доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях»;
- Постановлением Правительства Калужской области от 11.03.2002 № 38 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсиям участникам боевых действий, ставшим инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестан»;
- Постановление Правительства Калужской области от 22.11.2002г. № 266 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, ставших инвалидами вследствие военной травмы или при исполнении обязанностей военной службы ( служебных обязанностей) за пределами зон действий»;
- Постановлением Правительства Калужской области от 26.01.2015 № 48 «О создании министерства труда и социальной защиты Калужской области»;
- Приказ Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике от 24.09.2012г. № 1919 « Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях, финансируемых из областного или муниципальных бюджетов»;
- Устав МР «Мещовский район».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Основанием для предоставления государственной услуги является обращение в уполномоченный орган либо в многофункциональный центр заявителей, указанные в пункте 1.2 Административного регламента, или лиц, уполномоченных ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.1. Заявитель - инвалид боевых действий при исполнении государственных обязанностей лично, через законного представителя или представителя по доверенности, почтой, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (по своему выбору) направляет в уполномоченный орган по месту жительства следующие документы:
а) заявление о назначении и выплате доплаты, в котором указывается способ получения доплаты (через кредитную организацию либо через отделение федеральной почтовой связи). В случае получения доплаты через кредитную организацию указывается лицевой счет инвалида боевых действий при исполнении государственных обязанностей в кредитной организации, на который перечисляется доплата, и реквизиты данной кредитной организации; в случае получения доплаты через отделение федеральной почтовой связи указывается номер почтового отделения федеральной почтовой связи;
б) согласие на обработку персональных данных;
в) копия документа, удостоверяющего личность инвалида боевых действий при исполнении государственных обязанностей;
г) копия доверенности, уполномочивающая на подачу заявления о назначении и выплате доплаты (для представителей по доверенности);
д) копия свидетельства о болезни, выданного медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти.
2.6.2. Заявитель - инвалид вследствие военный травмы или при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) за пределами зон боевых действий лично, через законного представителя, почтой, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг Калужской области (по выбору получателя) направляет в уполномоченный орган по месту жительства одновременно заявление о назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии (с указанием способа доставки и получения, лицевого счета в случае выбора способа получения доплаты через кредитную организацию, открытого в кредитной организации, или отделение федеральной почтовой связи), согласие на обработку его персональных данных, а также подлинники или заверенные копии следующих документов:
а) паспорта гражданина Российской Федерации;
б) доверенности, уполномочивающей на подачу заявления (в случаях подачи заявления законным представителем);
2.6.3. Заявитель – лицо, достигшее 100-летнего возраста предоставляет:
лично, через законного представителя, почтой, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг Калужской области (по выбору получателя) направляет в уполномоченный орган по месту жительства одновременно заявление о назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии (с указанием способа доставки и получения, лицевого счета в случае выбора способа получения доплаты через кредитную организацию, открытого в кредитной организации, или отделение федеральной почтовой связи), согласие на обработку его персональных данных, а также подлинники или заверенные копии следующих документов:
- заявление;
- документ, удостоверяющего личность заявителя, содержащего следующие сведения (серия и номер паспорта, дата его выдачи, название органа, его выдавшего, место регистрации). В случае, если от имени заявителя действует его законный представитель, то дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия;
- пенсионное удостоверение.
2.6.4. Заявитель – неработающий пенсионер, имеющий почетное звание РФ, ранее работавший в бюджетных организациях лично, через законного представителя, почтой, через многофункциональный центр, а также в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (по выбору заявителя) направляет в уполномоченный орган одновременно заявление, а также копии следующих документов с дальнейшим представлением подлинников (на обозрение):
а) документа, удостоверяющего личность заявителя, содержащего следующие сведения (серия и номер паспорта, дата его выдачи, название органа, его выдавшего, место регистрации);
б) доверенности, уполномочивающей на подачу заявления (в случаях подачи заявления законным представителем);
в) документа, подтверждающего присвоение почетного звания Российской Федерации;
г) трудовой книжки, подтверждающей работу в бюджетных организациях Калужской области, финансируемых из областного или муниципальных бюджетов, а также факт увольнения с работы.
В заявлении о назначении доплаты указываются:
наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
фамилия, имя, отчество заявителя без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность заявителя;
сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя (вид документа, серия и номер, кем выдан, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность заявителя;
сведения о месте жительства (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в документе, удостоверяющем личность заявителя);
вид доплаты, за назначением и выплатой которой обращается заявитель;
сведения о присвоении почетного звания Российской Федерации;
сведения о работе в бюджетных организациях Калужской области, финансируемых из областного или муниципальных бюджетов;
сведения получения доплаты: перечисление на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, или через почтовое отделение связи;
сведения о реквизитах счета заявителя (наименование организации, в которую должна быть перечислена доплата, банковский идентификационный код (БИК), номер счета заявителя или номер почтового отделения связи с указанием адреса его месторасположения);
согласие заявителя на обработку персональных данных.
Указанные сведения подтверждаются подписью заявителя с проставлением даты заполнения заявления.
При приеме заявления уполномоченный орган выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации) либо в случае отказа в приеме документов, необходимых для назначения доплаты (представление документов не в полном объеме, с заявлением обратилось ненадлежащее лицо, текст заявления не подлежит прочтению) - письменное уведомление об этом направляется заявителю либо его законному представителю в 5-дневный срок с даты его получения.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1. Уполномоченный орган в рамках межведомственного запроса с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, запрашивает:
а) сведения о назначении пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и о прохождении службы инвалидом боевых действий при исполнении государственных обязанностей.
б) сведения об инвалидности, подтверждающие факт установления инвалидности, в электронной форме, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов.
в) сведения, подтверждающие изменение или снятие группы инвалидности, в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов.
В случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов инвалид боевых действий при исполнении государственных обязанностей самостоятельно в течение 15 календарных дней после уведомления его уполномоченным органом об отсутствии информации об инвалидности в федеральном реестре инвалидов представляет справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" (в ред. приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2013 N 272н, от 17.11.2020 N 789н).
Инвалид боевых действий при исполнении государственных обязанностей вправе представить указанные сведения по собственной инициативе.
2.7.2. Уполномоченный орган в рамках межведомственного запроса с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, запрашивает:
в) справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ), подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы или при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
г) свидетельства о болезни, являющегося основанием для установления инвалидности вследствие военной травмы или при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), выданного медицинскими организациями Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, или справки о прохождении военной службы, службы в органах внутренних дел, выданной уполномоченными органами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
д) справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Инвалид вследствие военной травмы или при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вправе представить указанные сведения по собственной инициативе.
2.8. При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган
не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в уполномоченный орган по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Калужской области;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе уполномоченного органа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица уполномоченного органа при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника уполномоченного органа уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) совершение иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представление сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема в случае предоставления услуги в электронном виде.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В приеме документов может быть отказано заявителю, в случае:
а) наличия в документах, представленных заявителем, подчисток, поправок, приписок.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, отказа или прекращения предоставления государственной услуги
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.1 Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги участникам боевых действий, ставшим инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике, Республике Дагестан является:
а) несоответствие лица, подавшего документы, установленные подпунктом 2.6.1. пункта 2.6 административного регламента категории получателя мер социальной поддержки, установленной подпунктом 1.2.1пункта 1.2 административного регламента;
б) представление инвалидом боевых действий при исполнении государственных обязанностей документов, установленные подпунктом 2.6.1. пункта 2.6 административного регламента, не в полном объеме;
в) недостоверность представленной инвалидом боевых действий при исполнении государственных обязанностей информации.
Основанием для прекращения предоставления государственной услуги участникам боевых действий, ставшие инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике, Республике Дагестан является:
а) прекращение проживания инвалида боевых действий при исполнении государственных обязанностей на территории Калужской области;
б) снятие инвалидности;
в) смерть инвалида боевых действий при исполнении государственных обязанностей.
2.10.2 Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, ставших инвалидами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей является:
а) несоответствие получателя категории, указанной в подпункте 1.2.2 пункта 1.2. административного регламента;
б) представление получателем документов, не соответствующих перечню, установленному подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
в) недостоверность представленной получателем информации.
Основанием для прекращения предоставления государственной услуги лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, ставших инвалидами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей является:
а) снятие с регистрационного учета по месту жительства на территории Калужской области;
б) утрата группы инвалидности вследствие военной травмы или при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) за пределами зон боевых действий;
в) смерть получателя.
2.10.3 Основанием для отказа в назначении и выплате доплаты к пенсии лицам, достигшим 100-летнего возраста является:
а) несоответствие получателя категории, указанной в подпункте 1.2.3 пункта 1.2 административного регламента;
б) представление получателем документов, не соответствующих перечню, установленному подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента;
Основанием для прекращения выплате доплаты к пенсии лицам, достигшим 100-летнего возраста является:
а) снятие с регистрационного учета по месту жительства на территории Калужской области;
в) смерть получателя.
2.10.4 Основанием для отказа в назначении и выплате доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях, является :
а) несоответствие получателя категории, указанной в подпункте 1.2.4 пункта 1.2. административного регламента;
б) представление получателем документов, не соответствующих перечню, установленному подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента;
Основанием для прекращение выплаты доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях, является:
а) трудоустройство получателя;
б) переезд за пределы Калужской области;
в) смерть получателя.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок (время) ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче запроса в письменном виде на предоставление государственной услуги - не более 15 минут. При подаче запроса в электронной форме с использованием «Портала государственных услуг (функций) Калужской области» действующим законодательством очередь не предусмотрена.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги уполномоченным
органом не должен превышать двух рабочих дней.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в электронной форме не должен превышать один день.
В случае поступления заявления в день, предшествующий нерабочим праздничным или выходным дням, а также после 18 часов, его регистрация производится в рабочий день, следующий за нерабочими праздничными или выходными днями, либо следующий рабочий день.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта). Вход в здание и подходы к помещениям, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, оборудованы пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории, прилегающей к зданию уполномоченного органа, имеются места для парковки, в том числе для инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудовано информационным стендом с образцом заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Кабинет для приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета.
Рабочие места муниципальных служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги.
Место ожидания соответствует комфортным условиям для заявителей: помещение просторное, хорошо освещенное, оборудовано достаточным количеством сидячих мест и соответствующими указателями.
Место для заполнения заявления хорошо освещено, оборудовано стульями, столами, обеспечено требуемыми бланками заявлений, образцом заполнения заявления и канцелярскими принадлежностями.
Рабочие места муниципальных служащих, места информирования и ожидания обеспечивают доступность предоставления государственной услуги инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.
Все помещения оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением требований пожарной безопасности
При исполнении государственной услуги гарантируется обеспечение прав инвалидов в соответствии с законодательством. Создаются условия для парковки, беспрепятственного передвижения инвалидов в инвалидных колясках в зданиях ОСЗН.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления государственной услуги через единый портал, портал услуг Калужской области (% по результатам
опроса);
- доля получателей, получивших государственную услугу через многофункциональный центр (% от общего числа заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в уполномоченный орган);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления государственной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);
- количество взаимодействий заявителя с уполномоченным органом (многофункциональным центром) при предоставлении государственной услуги - 2.
В случае направления заявления посредством единого портала, портала услуг Калужской области взаимодействие заявителя со специалистами уполномоченного органа осуществляется один раз - при представлении в уполномоченный орган документов для получения государственной услуги.
2.16.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- сроки предоставления государственной услуги;
- условия ожидания приема;
- порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
- внимание должностных лиц;
- количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.
2.16.3. Требования к доступности и качеству предоставления государственной услуги:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги;
- возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в уполномоченном органе графика приема заявителей;
- транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официальных сайтов обеспечивается возможность осуществления копирования формы заявления и согласия на обработку персональных данных заявителя.
При направлении заявления и необходимых документов в форме электронных документов посредством единого портала, портала услуг Калужской области используется простая электронная подпись заявителя.
При предоставлении государственной услуги посредством единого портала, портала услуг Калужской области заявителю обеспечивается возможность:
а) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) записи на прием в уполномоченный орган для подачи заявления и документов;
в) формирования заявления;
г) направления заявления и документов в электронной форме;
д) получения сведений о ходе предоставления государственной услуги;
е) получения электронного сообщения о результате предоставления государственной услуги;
ж) осуществления оценки качества предоставления государственной услуги;
з) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги;
и) получения результата государственной услуги в форме электронного документа.
При предоставлении государственной услуги посредством единого портала, портала услуг Калужской области заявителю направляются:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления и информация о представлении документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в уполномоченный орган;
б) уведомление о результатах рассмотрения заявления.
Прием заявителей в уполномоченном органе осуществляется по предварительной записи. Для осуществления предварительной записи посредством единого портала заявителю необходимо указать запрашиваемые системой данные. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
Не допускается отказ в приеме заявления и документов, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на едином портале, портале услуг Калужской области.
Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления;
б) взаимодействие с иными органами государственной власти, направление межведомственных запросов в указанные органы для получения документов и сведений, которые находятся в их распоряжении;
в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в назначении доплаты к пенсии;
д) перечисление денежных средств заявителю;
е) уведомление заявителя о предоставлении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в удовлетворении заявления.
3.1.1. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала выполнения процедуры по приему и регистрации уполномоченным органом заявления является обращение заявителя в уполномоченный орган с заявлением.
Заявителю предоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в уполномоченном органе графика работы.
При приеме заявления и необходимых документов должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию заявления:
а) сверяет данные представленных документов с данными, указанными в заявлении;
б) проверяет комплектность документов, правильность оформления и содержание представленных документов, соответствие сведений, содержащихся в разных документах;
в) снимает копии с документов в случае, если представлены подлинники документов;
г) заверяет копии документов, подлинники документов возвращает заявителю;
д) регистрирует заявление в течении 2 рабочих дней со дня предоставления заявления и всех документов.
Специалистом уполномоченного органа, принимающим документы, даются подробные разъяснения заявителю о наличии препятствий для предоставления государственной услуги.
Специалист объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание на то, что указанное обстоятельство препятствует предоставлению государственной услуги.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления.
Способ фиксации результата административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, ответственное должностное лицо регистрирует заявление со всеми необходимыми
документами, вносит в информационную систему «Адресная социальная помощь» и передает их для рассмотрения на следующий этап.
3.1.2. Взаимодействие с иными органами государственной власти, направление межведомственных запросов в указанные органы для получения документов и сведений, которые находятся в распоряжении указанных государственных органов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган документов, указанных в подпункте 2.6 административного регламента, и необходимость в получении дополнительных сведений и документов.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней запрашивает документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента.
Межведомственный запрос не направляется в случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, по собственной инициативе.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут.
Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления и их подведомственных организаций документов и которые не были представлены заявителем.
3.1.3. Принятие решения о назначении и выплате ежемесячной доплаты либо отказе в удовлетворении заявления.
Основанием для начала административной процедуры является результат рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 административного регламента.
Решение о назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии принимается в течение 30 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.6 и 2.7 административного регламента.
При принятии решения о предоставлении государственной услуги специалист уполномоченного органа:
- формирует личное дело заявителя, содержащее документы, представленные заявителем, а также документы, полученные по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия;
- вводит в базу данных программного комплекса "Адресная социальная помощь" сведения о заявителе, а также сведения полученные по межведомственным запросам;
- формирует в базе данных программного комплекса "Адресная социальная помощь" заявку на получение доплаты.
Государственная услуга предоставляется при наличии полной совокупности следующих требований:
- заявитель относится к категориям граждан, указанным в пункте 1.2 административного регламента;
- к заявлению приложены документы, указанные в пунктах 2.6 и 2.7. административного регламента.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, указанных в пункте 2.10 административного регламента, о чем направляется уведомление заявителю с указанием оснований отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
В случае подачи заявления в форме электронного документа посредством единого портала, портала услуг Калужской области уведомление о принятом решении в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня после принятия решения направляется заявителю из автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" в личный кабинет заявителя на едином портале.
В случае подачи заявления через многофункциональный центр уведомление о принятом решении в форме электронного документа направляется в течение 3 рабочих дней после принятия решения в многофункциональный центр для выдачи заявителю.
Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги фиксируются специалистом уполномоченного органа в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь".
Текущий статус по заявлению, поданному через единый портал, портал услуг Калужской области, доступен заявителю в личном кабинете на едином портале.
Максимальный срок выполнения действия 20 минут.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.4. Перечисление денежных средств заявителю.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется ежемесячно в срок до последнего числа каждого месяца путем перечисления на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации, либо через предприятия федеральной почтовой связи.
Специалисты уполномоченного органа ежемесячно:
- формируют электронный реестр получателей с указанием размера выплаты;
- направляют реестры в кредитные организации и на предприятие федеральной почтовой связи;
- перечисляют денежные средства в кредитные организации и на предприятие федеральной почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия 25 минут.
Результатом административной процедуры является поступление денежных средств на лицевой счет заявителя.
3.1.5. Уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении пособия либо об отказе в удовлетворении заявления.
Основанием для уведомления заявителя о принятом решении о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в удовлетворении заявления является принятие решения о назначении ежемесячной выплаты, либо об отказе в удовлетворении заявления.
Должностное лицо уполномоченного органа направляет заявителю уведомление о принятом решении по адресу, указанному заявителем, почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
В случае подачи заявления в форме электронного документа посредством Единого портала, портала услуг уведомление о принятом решении в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня после принятия решения направляется заявителю посредством Единого портала, портала услуг.
В случае подачи заявления через многофункциональный центр уведомление о принятом решении в форме электронного документа направляется в течение 5 рабочих дней после принятия решения в многофункциональный центр для выдачи заявителю.
Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о принятом решении.
Способ фиксации результата административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры: момент оформления уведомления о принятом решении и направление уведомления о принятом решении заявителю. Данные сведения должны быть доступны заявителю на Едином портале.
3.2. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
В предоставлении государственной услуги участвует многофункциональный центр.
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре включает следующие административные процедуры:
1) прием, проверка заявления и документов заявителя;
2) уведомление заявителя о принятом решении через многофункциональный центр.
3.2.1. Прием, проверка заявления и документов заявителя.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя с документами в многофункциональный центр.
При обращении заявителя в многофункциональный центр сотрудник многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, принимает заявление и регистрирует его в автоматизированной информационной системе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в многофункциональном центре.
Специалист многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.
Принятые заявление и пакет документов специалист многофункционального центра направляет в уполномоченный орган в срок не более 1 рабочего дня с момента получения запроса от заявителя о предоставлении государственной услуги.
При поступлении заявления и документов из многофункционального центра в уполномоченный орган уполномоченным органом выполняются административные процедуры, предусмотренные разделом 3 административного регламента.
В случае необходимости специалист многофункционального центра осуществляет подготовку и направление запроса в органы или организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, предусмотренном подпунктом 3.1.2 пункта 3.1. административного регламента.
3.2.2. Уведомление заявителя о принятом решении через многофункциональный центр. Информация о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги (уведомление о принятом решении) направляется в многофункциональный центр специалистом уполномоченного органа после выполнения административной процедуры, предусмотренной подпунктом 3.1.6. пункта 3.1. административного регламента, в течение 1 рабочего дня.
Специалист многофункционального центра, ответственный за уведомление заявителя, в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов из уполномоченного органа информирует заявителя посредством телефонной связи о принятом решении.
Специалисты многофункционального центра несут ответственность за действия (бездействие), осуществляемые в ходе организации государственной услуги, в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.3. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
3.3.1. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на едином портале, портале услуг Калужской области.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечиваются:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с
использованием сведений, размещенных на едином портале, портале услуг Калужской области, обеспечивающем информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги в электронной форме (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на едином портале, портале услуг Калужской области, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа на едином портале, портале услуг Калужской области к ранее поданным им запросам в течение одного года, а также частично сформированным запросам - не менее трех месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, направляются в уполномоченный орган посредством единого портала, портала услуг Калужской области.
3.3.2. Порядок приема и рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме.
Запрос на предоставление государственной услуги, поданный в электронной форме, принимается и регистрируется уполномоченным органом через автоматизированную систему "Адресная социальная помощь" Калужской области. Регистрационный номер запросу присваивается автоматически при его отправлении. Датой регистрации запроса считается день направления заявителем запроса в уполномоченный орган. Прием запроса в электронном виде осуществляется не позднее 1 рабочего дня с даты направления запроса в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган обеспечивает прием электронного запроса и приложенных к нему документов с последующим представлением заявителем этих документов на бумажном носителе.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации уполномоченным органом запроса и электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.11.1 пункта 2.11 административного регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в срок не более 5 рабочих дней;
2) при отсутствии оснований, указанных в подпункте 2.11.1 пункта 2.11 административного регламента, заявителю сообщается уникальный номер, который был присвоен запросу в электронной форме. По данному номеру заявитель может получить информацию о ходе выполнения запроса в соответствующем разделе единого портала, портала услуг Калужской области.
После принятия запроса заявителя специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, меняет статус запроса заявителя в личном кабинете на едином портале, портале услуг Калужской области на статус "Принято" и уведомляет заявителя о записи на прием в уполномоченный орган, указав дату, время и место приема заявителя с целью подтверждения копий документов, поступивших в уполномоченный орган через единый портал, портал услуг Калужской области.
После приема заявителя в уполномоченном органе с целью подтверждения копий документов специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, приступает к выполнению последующих административных процедур, предусмотренных подпунктами 3.3.5 - 3.3.6 пункта 3.3 административного регламента.
3.4. Порядок информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления ему государственной услуги с момента подачи запроса до принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги. Специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, направляет заявителю информацию о ходе предоставления ему государственной услуги на адрес электронной почты либо отображает соответствующую информацию в личном кабинете на едином портале, портале услуг Калужской области по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляются:
а) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов;
б) уведомление о начале процедуры предоставления услуги;
в) уведомление о записи на прием в уполномоченный орган, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
3.3.4. Выдача результата предоставления государственной услуги в электронной форме.
Информацию о результате предоставления государственной услуги заявитель может получить через "Личный кабинет" единого портала.
Выплата компенсации расходов осуществляется путем перечисления суммы компенсации расходов, рассчитанной в соответствии с нормативными правовыми актами, на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитной организации, либо через предприятия федеральной почтовой связи.
3.5. Порядок исправления допущенных ошибок при предоставлении государственной услуги.
В случае если при предоставлении государственной услуги допущены ошибки, то заявитель вправе обратиться в уполномоченный орган посредством почтовой связи, через многофункциональный центр либо непосредственно при личном обращении в уполномоченный орган с письменным обращением о необходимости исправления допущенных ошибок с изложением их сути.
Регистрация письменного обращения о необходимости исправления допущенных ошибок осуществляется в течение двух рабочих дней с даты поступления обращения.
В течение 10 рабочих дней с момента регистрации в уполномоченном органе письменного обращения о необходимости исправления допущенных ошибок уполномоченный орган исправляет ошибки в случае их обнаружения, подготавливает и направляет заявителю письмо, в котором сообщается об исправлении допущенных ошибок.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем уполномоченного органа и (или) иным должностным лицом уполномоченного органа.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента.
4.3. Периодичность осуществления контроля устанавливается руководителем уполномоченного органа.
4.4. Текущий контроль включает в себя проведение плановых (на основании планов работы уполномоченного органа) и внеплановых (по конкретному обращению заявителя, содержащему обоснованную жалобу на решения и действия (бездействие) должностных лиц) проверок. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, - комплексные проверки, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур, - тематические проверки.
4.5. Специалисты, уполномоченные на предоставление государственной услуги, осуществляют выполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут ответственность за соблюдение порядка и сроков рассмотрения, приема и обработки документов, определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
4.6. В случае нарушений прав граждан действиями (бездействием) специалистов уполномоченного органа виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.7. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции по предоставлению государственной услуги осуществляет министерство труда и социальной защиты Калужской области.
4.8. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
При обращении заявителя в многофункциональный центр с заявлением и документами на предоставление государственной услуги работник многофункционального центра информирует его о том, что после получения результата предоставления государственной услуги проводится сбор мнений заявителей о качестве предоставленной государственной услуги и предлагает ему предоставить абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи для участия в оценке качества предоставления государственной услуги (или оценить предоставленную ему государственную услугу с использованием сети Интернет).
В случае отказа заявителя от оценки качества предоставления государственной услуги с использованием средств подвижной радиотелефонной связи работник многофункционального центра предлагает воспользоваться для участия в указанной оценке терминальным или иным устройством, расположенным непосредственно в месте предоставления результата государственной услуги (при наличии технических возможностей), либо оценить качество предоставленной ему государственной услуги на специализированном сайте ("Ваш контроль") в сети Интернет, а также в личном кабинете единого портала, портала услуг Калужской области.
В случае согласия заявителя на участие в оценке качества предоставления государственной услуги с помощью устройства подвижной радиотелефонной связи абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи, предоставленный заявителем вместе с контактными данными, необходимыми для выявления его мнения о качестве предоставления государственных услуг, передается в автоматизированную информационную систему "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг".
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра
уполномоченного органа
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица либо муниципального служащего уполномоченного органа.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Мещовский район» для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Мещовский район» для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Мещовский район»;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Мещовский район» ;
ж) отказ уполномоченного органа или должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Мещовский район»;
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального района «Мещовский район», уполномоченный орган, многофункциональный центр.
Жалоба подается заявителем в администрацию муниципального района «Мещовский район» в следующих случаях:
- если обжалуются решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя и муниципальных служащих.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих уполномоченного органа может быть подана также в уполномоченный орган.
Жалоба на решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя рассматривается Главой администрации муниципального района «Мещовский район».
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих уполномоченного органа рассматривается руководителем уполномоченного органа.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на адрес электронной почты уполномоченного органа, в электронном виде с использованием единого портала и портала услуг Калужской области (https://do.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, а
также их должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) уполномоченного органа, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.4. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального района «Мещовский район», в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Мещовский район»;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.7. В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа либо муниципальных служащих для отношений, связанных с подачей и рассмотрением подачи жалоб, раздел 5 административного регламента не применяется.
5.2.8. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте уполномоченного органа, на едином портале, портале услуг Калужской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной формах.