Постановление от 20.09.2017 года № 658 О внесении изменений в постановление администрации МР «Мещовский район» от 09.07.2015 №  615 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящимся в отпуске по уходу за ребенком»

АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального района «Мещовский район»
 Калужской области

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2017 года № 658

О внесении изменений в постановление администрации
МР «Мещовский район» от 09.07.2015 №  615
«Об утверждении Административного регламента
по предоставлению государственной услуги
«Назначение и выплата ежемесячного пособия
по уходу за ребенком лицам, осуществляющим
уход за ребенком и не подлежащим обязательному
социальному страхованию, в том числе обучающимся
по очной форме обучения в образовательных учреждениях
и находящимся в отпуске по уходу за ребенком»

На основании ст.43 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 №236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»,  Законом Калужской области от 26.09.2005 №120-03 «О наделении органов местного самоуправления районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями», ст. ст. 7,35 Устава МР «Мещовский район», администрация муниципального района «Мещовский  район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации муниципального района «Мещовский район» от 09.07.2015 № 615 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящимся в отпуске по уходу за ребенком» следующие изменения:
1.1. Абзац 1 подпункта  1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 приложения к постановлению «Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящимся в отпуске по уходу за ребенком» ( далее – Административный регламент) изложить в следующей редакции: 
«1.3.2 Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена :
- непосредственно в уполномоченном органе при личном обращении, при обращении по телефону  или на адрес электронной почты  moszn@kaluga.ru;
- в многофункциональном центре при личном обращении, при обращении по телефону «горячей линии»: 8-800-450-11-60 (звонок по России бесплатный), на официальном сайте в сети Интернет (http://mfc40.ru);
           - на  официальном сайте министерства труда и социальной защиты http://www.admoblkaluga.ru/sub/semya в разделе «Оказание услуг» (далее — Сайт) ; 
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Портал госуслуг) (www.gosuslugi.ru);
- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области» (http://gosuslugi.admoblkaluga.ru). 
На Портале госуслуг, а также на Сайте размещена следующая информация:
1) расписание работы уполномоченного органа, а также доступные для записи на прием даты и интервалы времени приема;
2) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
3) круг заявителей;
4) срок предоставления государственной  услуги;
5) результаты предоставления государственной услуги,  порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления  государственной  услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований  для отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной  услуги;
8) формы заявлений, используемые при предоставлении государственной услуги.
 Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги на Портале госуслуг и на Сайте предоставляется заявителю бесплатно. Доступ к данной информации осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем  программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставления им персональных данных.
На информационном стенде ОСЗН размещена информация о правовых основаниях для получения государственной услуги, документах необходимых для её предоставления, график приема граждан, контактные телефоны специалистов.
В приложении № 1 к настоящему Административному регламенту приводится информация, содержащая сведения о месте нахождения (адресе), графиках работы, контактных телефонах уполномоченного органа, многофункционального центра и министерства труда и социальной защиты Калужской области.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами по телефону и на личном приеме заявителей.

1.2.  Абзацы с 12 по 20 (включительно) подпункта 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента исключить. 
 1.3. Абзац 36 подпункта 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламент исключить.
 1.4. Подпункт 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламент исключить.

 1.5.  Дополнить пункт 2.8 раздела 2 Административного регламента подпунктами 3 и 4 следующего содержания :
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Калужской области.
4) совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутенфикации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, которые необходимо забронировать для приема,  в случае предоставления услуги в  электронном виде.

1.6. Пункт 2.9 Административного регламента изложить в следующей редакции:
« Основанием для отказа в  приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является наличие в документах поправок, приписок, подчисток».

1.7. Пункт 2.10 Административного регламента изложить в следующей редакции:
« Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
В предоставлении государственной услуги отказывается по следующим основаниям:
- заявитель не относится к категориям граждан, указанным в  пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
- заявителем представлены неполные и (или) заведомо недостоверные сведения;
- заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- пропущен шестимесячный срок обращения со дня достижения ребенком возраста полутора лет;
- ребенок лица, претендующего на получение ежемесячного пособия, находится на полном государственном обеспечении;
- лицо, претендующее на получение ежемесячного пособия, лишено родительских прав.
Уполномоченный орган не вправе отказывать в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги или в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале госуслуг».

1.8. Пункт 2.15 Административного регламента изложить в новой редакции:

«Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления государственной услуги через Портал госуслуг (% по результатам опроса);
- доля получателей, получивших государственную услугу через многофункциональный центр (% от общего числа заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в уполномоченный орган);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления государственной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);
- количество взаимодействий заявителя с уполномоченным органом (многофункциональным центром) при предоставлении государственной услуги – ;
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- сроки предоставления государственной услуги;
- условия ожидания приема;
- порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
- внимание должностных лиц;
- количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа (многофункционального центра) при предоставлении государственной услуги.
Требования к доступности и качеству предоставления государственной услуги:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги;
- Возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Управлении графике приема заявителей;
- возможность формирования запроса на предоставление государственной услуги в электронной форме с помощью Портала госуслуг;
- возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде;
- транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- возможность предоставления государственной услуги через многофункциональный центр, а также в электронном виде.

1.9. Название  раздела III Административного регламента изложить в новой редакции:
 «III .Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах».

1.10.  Преамбулу раздела III Административного регламента дополнить абзацами 5, 6 следующего содержания:
 5) «Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах»;
 6) «Особенности выполнения административных процедур в электронной форме».

1.11. Раздел III Административного регламента дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
« 3.6. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

3.6.1. Порядок формирования запроса на предоставление государственной услуги.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале госуслуг без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. 
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) Возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в  пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на  бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса.
г) заполнение полей электронной формы запроса  до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в Портале госуслуг, обеспечивающем информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги в  электронной форме (далее - Единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Портале госуслуг, в части касающейся сведений, отсутствующих в Единой системе идентификации и аутентификации
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на Портале госуслуг к ранее поданным им запросам в течении  одного года, а также частично сформированных запросов- в течении  трех месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в  пункте 2.6 разделе 2 Административного регламента, необходимые для  предоставления государственной услуги, направляются в уполномоченный орган посредством Портала госуслуг.

3.6.2. Порядок приема и рассмотрение запроса и документов, необходимых на предоставление государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на основании полученного через информационную систему «Полтава» Калужской области»   запроса в электронной форме.
Уполномоченный орган обеспечивает прием  электронного запроса и приложенных к нему документов без необходимости повторного  предоставления заявителем таких документов на бумажном носителе. Регистрационный номер и дата запроса присваиваются автоматически при формировании запроса.
Прием запроса  в электронном виде осуществляется не позднее  1 рабочего дня с даты формирования и отправки заявителем запроса в уполномоченный орган.
Предоставление государственной услуги начинается  с момента поступления в уполномоченный орган запроса и электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в разделе 2 пункта 2.6 Административного регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает письмо об отказе в приеме документов,  в срок не более 10 дней.
2) при отсутствии оснований указанных в пункте 2.10 раздела 2 Административного регламента заявителю сообщается присвоенный  запросу в электронной форме  уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Портала госуслуг заявителю будет предоставлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
После принятия запроса заявителя специалистом отдела, ответственным за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Портале госуслуг обновляется до статуса «Принято».
После принятия запроса в электронной форме специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, приступает к выполнению административных процедур, предусмотренных разделом 3 Административного регламента.

3.6.3. Порядок информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. 
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю специалистом ОСЗН, ответственным за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты заявителя или с использованием средств Портала госуслуг по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление о записи на прием в уполномоченный орган
- уведомление о приеме и регистрации  запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление о начале процедуры предоставления услуги;
- уведомление об окончании предоставления государственной услуги или мотивированного отказа в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения предоставленных документов;
- уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.4. Выдача результата предоставления государственной услуги в электронной форме:
Информацию о результате предоставления государственной услуги, заявитель может получить через «Личный кабинет» портала госуслуг.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка в установленном размере либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением представленных им документов осуществляется в соответствии с  пунктом 3.3. раздела 3 Административного регламент.

3.6.5.  Осуществление оценки качества предоставления государственной  услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги на Портале госуслуг».

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Мещовский район» Аношкину Н.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
4. Настоящее постановление  вступает в силу после  его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района «Мещовский район», до 01 января  2019 года применению не подлежит.        

Глава  администрации В.Г. Поляков