Постановление от 19.09.2018 г. №615 О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Мещовский район» от 25.03.2016г. №137
АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального района «Мещовский район»
Калужской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 сентября 2018 г. № ___615_____
О внесении изменений в постановление администрации
муниципального района «Мещовский район»
от 25.03.2016г. №137
В соответствии пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 №476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», руководствуясь ст.ст. 7,35 Устава муниципального района «Мещовский район», администрация муниципального района «Мещовский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление администрации муниципального района «Мещовский район» от 25.03.2016 №137 «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального района «Мещовский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», изложив Приложение к постановлению «Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального района «Мещовский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2018 года.
Глава администрации В.Г. Поляков
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района «Мещовский район»
от 19.09.2018г. № 615____
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального района «Мещовский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального района «Мещовский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее – Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
1.1. Администрации муниципального района «Мещовский район», утверждающих:
- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации муниципального района «Мещовский район», ее структурных подразделений, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, (далее - муниципальные органы муниципального образования муниципального района «Мещовский район») (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты);
- правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами муниципального образования муниципального района «Мещовский район» и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями.
1.2. Муниципальных органов муниципального образования муниципального района «Мещовский район», утверждающих:
- нормативные затраты;
- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными указанному органу казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями.
2. Правовые акты, указанные в подпункте 1.1. пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений администрации муниципального района «Мещовский район».
Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются муниципальными органами муниципального образования муниципального района «Мещовский район» в форме проектов приказов или распоряжений.
3. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) муниципального органа муниципального образования муниципального района «Мещовский район», утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
4. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - общие требования), подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля (далее - обсуждение в целях общественного контроля).
Муниципальные органы муниципального образования муниципального района «Мещовский район» вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1.1. и абзаце третьем подпункта 1.2. пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественного совета при указанных органах.
5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы муниципального образования муниципального района «Мещовский район», являющиеся разработчиками проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, размещают проекты таких правовых актов и пояснительные записки к ним на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт органа - разработчика проекта).
6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами муниципального образования муниципального района «Мещовский район» и не может быть менее семи календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на официальном сайте органа-разработчика проекта.
7. Муниципальные органы муниципального образования муниципального района «Мещовский район» рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
8. Муниципальные органы муниципального образования муниципального района «Мещовский район» не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них на официальном сайте органа - разработчика проекта.
9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы муниципального образования муниципального района «Мещовский район» вправе внести изменения в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.
10. Муниципальные органы муниципального образования муниципального района «Мещовский район» до 1 июня текущего финансового года начиная с даты вступления в силу настоящих Требований принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1.2. пункта 1 настоящих Требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1.2. пункта 1 настоящих Требований.
11. Правовые акты, предусмотренные подпунктом 1.2. пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами муниципального образования муниципального района «Мещовский район» при необходимости.
12. Правовые акты, указанные в подпункте 1.1. пункта 1 настоящих Требований, подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.
Муниципальные органы муниципального образования муниципального района «Мещовский район» в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 1.2. пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в единой информационной системе в сфере закупок.
13. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
14. Постановление администрации муниципального района «Мещовский район», утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами муниципального образования муниципального района «Мещовский район» и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями, должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией муниципального района «Мещовский район» перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом муниципального образования муниципального района «Мещовский район» и подведомственными указанному органу казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
15. Постановление администрации муниципального района «Мещовский район», утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность муниципальных органов муниципального образования муниципального района «Мещовский район» определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией муниципального района «Мещовский район»;
в) требование об определении муниципальными органами муниципального образования муниципального района «Мещовский район» нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
16. Правовые акты муниципальных органов муниципального образования муниципального района «Мещовский район», утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом муниципального образования муниципального района «Мещовский район» и подведомственными указанному органу казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями, должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
17. Муниципальные органы муниципального образования муниципального района «Мещовский район» разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника и (или) коллективные, установленные для нескольких работников нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по подразделениям указанных органов.
18. Правовые акты муниципальных органов муниципального образования муниципального района «Мещовский район», утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
19. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2. пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа муниципального образования муниципального района «Мещовский район» и (или) нескольких его подведомственных казенных учреждений.
20. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.