Решение от 30.04.2020 года № 380 Об утверждении порядка учета предложений граждан по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и участия граждан в его обсуждении

РАЙОННОЕ  СОБРАНИЕ
муниципального района «Мещовский район»
Калужской области

Р Е Ш Е Н И Е 

 30 апреля 2020 года № 380  
   
Об утверждении порядка учета предложений граждан
по проекту устава, проекту муниципального правового акта
о внесении изменений и дополнений в Устав
и участия граждан в его обсуждении

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 7, 8, 27 Устава муниципального района «Мещовский район»,  Районное Собрание 
РЕШИЛО:
1. Утвердить Порядок учета предложений граждан по проекту устава муниципального образования муниципального района "Мещовский район", проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района "Мещовский район" и участия граждан в его обсуждении согласно приложению. 
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете «Восход» и подлежит размещению на официальном сайте администрации МР «Мещовский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава муниципального района                         
«Муниципальный район» А.А.Шилов

Приложение 
к Решению Районного Собрания 
 МР «Мещовский район» 
от 30 апреля 2020 г. N380

Порядок 
учета предложений по проекту Устава муниципального образования муниципального района «Мещовский район», проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района «Мещовский район» и участия граждан в его обсуждении 

1. Общие положения
1.1. Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального образования муниципального района «Мещовский район», проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района «Мещовский район», а также участия граждан в его обсуждении (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и направлен на реализацию права граждан на осуществление местного самоуправления посредством участия в обсуждении проекта Устава муниципального образования муниципального района «Мещовский район» (далее - Устав), проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав. 
1.2. Участие граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав осуществляется путем направления письменных предложений в соответствии с главой 2 настоящего Порядка и посредством участия в публичных слушаниях в соответствии с главой 3 настоящего Порядка. Порядок принятия решения Районным Собранием о проведении публичных слушаний по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, порядок подготовки публичных слушаний по данным проектам регулируются Положением о порядке организации и проведении публичных слушаний общественных обсуждений в муниципальном районе "Мещовский район", утвержденным решением Районного Собрания (далее - Положение о публичных слушаниях), с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
1.3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) настоящего Порядка.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) настоящего Порядка, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Калужской области или законов Калужской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. Порядок учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
2.1. Рассмотрение предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав (далее - предложения) поданных в письменном виде осуществляется рабочей группой по разработке проекта Устава муниципального образования муниципального района «Мещовский район», проектов муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав, состав которой утверждается решением Районного Собрания (далее - рабочая группа).
Порядок деятельности рабочей группы устанавливается Регламентом Районного Собрания.
2.2. Срок для подачи предложений, адрес для их направления, информация о времени и месте проведения публичных слушаний, начало  и окончание регистрации для участия в публичных слушаниях определяются рабочей группой и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном сообщении о проведении публичных слушаний по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав (далее - информационное сообщение).
Предложения принимаются и регистрируются рабочей группой в регистрационном листе, в котором указывается порядковый номер предложения, дата и время его поступления, сведения о лице, внесшем предложение и краткое содержание предложения. 
2.3. Рабочая группа обеспечивает официальное опубликование в газете "Восход" решения Районного Собрания о проведении публичных слушаний по проекту Устава, проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, информационного сообщения и проекта Устава, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав. 
2.4. Предложения вправе направлять граждане, достигшие 18 лет и проживающие на территории муниципального района «Мещовский район»,   должностные лица органов местного самоуправления муниципального района, специалисты и эксперты, приглашенные рабочей группой и (или) депутатами Районного Собрания к участию в публичных слушаниях, средства массовой информации (далее - участники публичных слушаний). 
2.5. В предложениях указываются текст предлагаемого изменения и (или) дополнения в проект Устава, проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, обоснование предложения, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, почтовый адрес гражданина, на который должен быть направлен ответ, и личная подпись гражданина.
Гражданин, направляя предложения, подтверждает свое согласие на обработку его персональных данных путем проставления личной подписи в тексте предложения.
2.6. Предложения могут быть представлены гражданином лично путем подачи письменного обращения на бумажном носителе либо посредством почтового отправления по адресу для их направления, указанному в информационном сообщении.
2.7. Предложения, внесенные с нарушениями требований, установленных пунктами 2.4, 2.5, 2.6 Порядка, и (или) с нарушением срока для подачи предложений, содержащегося в информационном сообщении, рассмотрению не подлежат, о чем рабочей группой сообщается гражданину, направившему предложения, в письменном виде в течение 30 дней со дня регистрации предложения.
2.8. По итогам рассмотрения поступивших предложений не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения публичных слушаний рабочая группа готовит проект мотивированного заключения, который должен содержать следующую информацию:
1) общее количество поступивших предложений;
2) количество не подлежащих рассмотрению предложений в соответствии с пунктом 2.7 Порядка;
3) предложения, рекомендуемые рабочей группой к отклонению с мотивированным обоснованием отклонения;
4) предложения, рекомендуемые рабочей группой к внесению в текст проекта Устава, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
2.9. Содержание проекта мотивированного заключения оглашается членами рабочей группы на публичных слушаниях, в течение двух дней со дня окончания публичных слушаний дорабатывается секретарем рабочей группы с учетом предложений от участников публичных слушаний и приобщается к протоколу публичных слушаний.
2.10. Мотивированное заключение с учетом предложений от участников публичных слушаний подписывается Главой муниципального района либо по его поручению одним из членов рабочей группы в день его изготовления.
2.11. Гражданину, направившему предложения, рабочей группой дается письменный ответ, содержащий информацию о рекомендации к внесению в текст проекта Устава, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав предложений либо мотивированное обоснование отклонения предложений, в течение 30 дней со дня регистрации предложения.
3. Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
3.1. Граждане участвуют в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав путем участия в публичных слушаниях, назначаемых Районным Собранием.
3.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Решением Районного Собрания.
3.3. Регистрация осуществляется путем внесения в лист регистрации участников публичных слушаний фамилии, имени, отчества (при наличии), года рождения, паспортных данных и адреса места жительства (регистрации) гражданина.
3.4. Гражданин, участвуя в публичных слушаниях по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, подтверждает свое согласие на обработку его персональных данных путем проставления личной подписи в листе регистрации участников публичных слушаний.