Решение от 17.12.2020 года №30 О бюджете муниципального района «Мещовский район» на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов

РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
муниципального района «Мещовский район»
Калужской области

Р Е Ш Е Н И Е

17 декабря 2020 года №30

О бюджете муниципального района «Мещовский район»
на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов

\ Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
    1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2021 год:
   общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 475 488 504 рубля 66 копеек, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 348 748 485 рублей 66 копеек;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 477 262 104 рубля 66 копеек;
объём бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района в сумме 16 900 588 рублей;
нормативную величину резервного фонда муниципального района в сумме 500 000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2022 года 0 рублей, в том числе: верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
дефицит бюджета муниципального района в сумме 1 773 600 рублей
    2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2022 год и на 2023 год:
общий объём доходов бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 457 802 573 рубля 35 копеек, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 327 645 023 рубля 35 копеек и на 2023 год в сумме 459 075 164 рубля 32 копейки, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 325 456 661 рубль 32 копейки;
общий объём расходов бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 459 680 873 рубля 35 копеек, в том числе условно утверждаемые расходы в
сумме 4 659 185 рублей и на 2023 год в сумме 461 059 864 рубля 32 копейки, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 9 548 352 рубля;
объём бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района на 2022 год в сумме 20 612 070 рублей и на 2023 год в сумме 23 110 479 рублей;
нормативную величину резервного фонда муниципального района на 2022 год в сумме 500 000 рублей и на 2023 год в сумме 500 000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2023 года 0 рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2024 года
0 рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
дефицит бюджета муниципального района на 2022 год в сумме 1 878 300 рублей и на 2023 год в сумме 1 984 700 рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
    1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений Мещовского района на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов согласно приложению № 3 к настоящему решению.
    Статья 3. Доходы бюджета муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
1. Утвердить поступления доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2021 год согласно приложению № 4 к настоящему решению.
на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 5 к настоящему решению.
   Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
1.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
на 2021 год – согласно приложению № 6 к настоящему решению;
на плановый период 2022 и 2023 годов – согласно приложению № 7 к настоящему решению.
2.Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального района, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложениям № 6 и № 7 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям
(муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2021 год согласно приложению № 8 к настоящему решению;
на плановый период 2022 и 2023 годов – согласно приложению № 9 к настоящему решению.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов
на 2021 год согласно приложению № 10 к настоящему решению;
на плановый период 2022 и 2023 годов – согласно приложению № 11 к настоящему решению.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 93 772 802 рубля, на 2022 год в сумме 80 508 495 рублей, на 2023 год в сумме 95 917 638 рублей.
   Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления:
Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы муниципального района на уровне, сложившимся на 1 января 2021 года.
   Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и средств массовой информации.
1.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией муниципального района в следующих случаях:
по администрации муниципального района «Мещовский район» субсидии предоставляются:
-на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в МР «Мещовский район»;
-на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие предпринимательства и инноваций в МР «Мещовский район»;
- на реализацию прочих мероприятий в сфере жилищно - коммунального хозяйства;
2. Установить, что субсидии (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казёнными учреждениями, предоставляются администрацией муниципального района «Мещовский район», в следующем случае:
- на реализацию мероприятий в сфере потребительской кооперации в Мещовском районе».

Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования.
1.Установить, что через отдел образования администрации муниципального района «Мещовский район» осуществляется финансирование расходов:
- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях за счёт средств областного бюджета;
- на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счёт средств областного бюджета;
- на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования за счет средств областного бюджета;
- организация отдыха и оздоровление детей и подростков.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере культуры
Установить, что через отдел культуры администрации муниципального района осуществляется финансирование расходов на содержание МКОУ ДО «Мещовская ДШИ».
Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
Установить, что через отдел социальной защиты населения администрации муниципального района осуществляется финансирование расходов:
- предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и гражданам, находящихся в трудной жизненной ситуации за счёт средств областного бюджета;
- на предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическим лицам), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 –ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- на предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств областного бюджета;
- оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
- на обеспечение социальных выплат, пособий компенсаций детям и семьям с детьми;
- осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет;
   - на предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным
категориям граждан области в соответствии с федеральным и областным
законодательством;

- на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации за счет средств областного бюджета;
- на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг работникам, учреждений культуры за счет средств районного бюджета и за счёт средств поселений;
- на осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награждённым
нагрудным знаком «Почётный донор России» за счёт средств областного бюджета;
- компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнком в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей»;
- выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ « О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Статья 10. Безвозмездные поступления
1.Учесть в доходах бюджета муниципального района объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального района:
- на 2021 год согласно приложению № 12 к настоящему решению;
- на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 13 к настоящему решению.
2.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам поселений на 2021 и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению;
3. Утвердить иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 15 к настоящему решению.
4. Установить на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений муниципального района «Мещовский район» уровень равный по городскому поселению 0,463 и по сельским поселениям 0,448.
5. Учесть в доходах бюджета муниципального района иные межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений бюджету муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.
Статья 11. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района:
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 17 к настоящему решению.
Статья 12. Особенности исполнения бюджета муниципального района
1.Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в соответствии с решениями руководителя финансового отдела администрации муниципального района «Мещовский район»:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- в случае изменения типа муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципального района, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций) предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями и другие формы;
- в случае изменений состава (структуры) или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета муниципального района;
- в случае принятия муниципальных программ муниципального района, ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета муниципального района на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета муниципального района в текущем финансовом году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района на осуществление переданных полномочий Калужской областью;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание муниципальных услуг, в размере 50 процентов экономии по их использованию в 2021 году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направления деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ муниципального района и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам классификации расходов бюджета муниципального район;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района по кодам классификации расходов бюджета муниципального района;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2021 года остатков средств Дорожного фонда муниципального района для капитального ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, для последующего использования на те же цели;
- в части увеличения ассигнований по муниципальным казенным учреждениям дошкольного, общего и дополнительного образования, культуры, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги на суммы, поступившие в бюджет муниципального района от указанной оплаты;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета муниципального района от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, на благотворительные цели, иные социально-значимые мероприятия и целевых спонсорских средств, а также от органов государственной власти Калужской области и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативно-правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, утверждённых настоящим решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджета муниципального района на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета муниципального района в случае необходимости выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям ;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального района, установленных настоящим решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Предоставить право администрации муниципального района устанавливать по главным распорядителям средств муниципального бюджета предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
Статья 13. Заключительные положения
Настоящее Решение подлежит рассмотрению во втором чтении.