Проект решения О бюджете муниципального района «Мещовский район» на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов
ПРОЕКТ
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
муниципального района «Мещовский район»
Калужской области
Р Е Ш Е Н И Е
-------------------------- №____
О бюджете муниципального района
«Мещовский район» на 2024 год и
на плановый период 2025-2026 годов
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2024 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 482 206 182 рубля 17 копеек, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 345 136 094 рубля 35 копеек;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 485 123 182 рубля 17 копеек;
объём бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района в сумме 22 853 371 рубль 82 копейки;
нормативную величину резервного фонда муниципального района в сумме 2 500 000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2025 года 0 рублей, в том числе: верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
дефицит бюджета муниципального района в сумме 2917 000 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2025 год и на 2026 год:
общий объём доходов бюджета муниципального района на 2025 год в сумме 484 805 638 рублей 05 копеек, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 338 052 973 рубля 96 копеек и на 2026 год в сумме 487 412 101 рубль 43 копейки, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 334 670 519 рублей 13 копейки;
общий объём расходов бюджета муниципального района на 2025 год в сумме 487 785 638 рублей 05 копейки, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 6 213 733 рубля и на 2026 год в сумме 490 472 101 рубль 43 копейки, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 12 517 563 рубля;
объём бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района на 2025 год в сумме 23 876 734 рубля 09 копеек и на 2026 год в сумме 24 392 122 рубля 30 копеек;
нормативную величину резервного фонда муниципального района на 2025 год в сумме 2 500 000 рублей и на 2026 год в сумме 2 500 000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2026 года 0 рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2027 года 0 рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
дефицит бюджета муниципального района на 2025 год в сумме 2 980 000 рублей и на 2026 год в сумме 3 060 000 рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами муниципального района «Мещовский район» и бюджетами поселений Мещовского района на 2024 год и на плановый период 2025- 2026 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений Мещовского района на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов согласно приложению № 1 к настоящему решению.
Статья 3. Доходы бюджета муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить поступления доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2024 год согласно приложению № 2 к настоящему решению.
на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 3 к настоящему решению.
2. Установить, что доходы от:
– платы за негативное воздействие на окружающую среду направляются
на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 16.6 Федерального закона
от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
–административных штрафов за административные правонарушения
в области охраны окружающей среды и природопользования направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 75.1 Федерального закона от 10.01.2002
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
– платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 78.2 Федерального закона от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
на 2024 год – согласно приложению № 4 к настоящему решению;
на плановый период 2025 и 2026 годов – согласно приложению № 5 к настоящему решению.
2. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального района, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложениям № 4 и № 5 к настоящему решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2024 год согласно приложению № 6 к настоящему решению;
на плановый период 2025 и 2026 годов – согласно приложению № 7 к настоящему решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов
на 2024 год согласно приложению № 8 к настоящему решению;
на плановый период 2025 и 2026 годов – согласно приложению № 9 к настоящему решению.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год в сумме 39 754 322 рубля, на 2025 год в сумме 39 951 030 рублей, на 2026 год в сумме 40 055 742 рубля.
Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления:
Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы муниципального района на уровне, сложившимся на 1 января 2024 года
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и средств массовой информации
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией муниципального района в следующих случаях:
по администрации муниципального района «Мещовский район» субсидии предоставляются:
-на реализацию отдельных мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду и прочие мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в МР «Мещовский район»;
-на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие предпринимательства и инноваций в МР «Мещовский район»;
2. Установить, что субсидии (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казёнными учреждениями, предоставляются администрацией муниципального района «Мещовский район», в следующем случае:
- на финансовое обеспечение за выполненные работы по своевременному информационному обеспечению населения в рамках муниципальной программы муниципального района «Мещовский район» «Развитие и деятельность печатного средства массовой информации АНО «Редакция газеты «Восход»;
- на реализацию мероприятий в сфере потребительской кооперации в Мещовском районе в рамках муниципальной программы муниципального района «Мещовский район» «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в МР «Мещовский район».
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования
1. Установить, что через отдел образования администрации муниципального района «Мещовский район» осуществляется финансирование расходов:
- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях за счёт средств областного бюджета;
- на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счёт средств областного бюджета;
- на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования за счет средств областного бюджета;
- организация отдыха и оздоровление детей и подростков.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере культуры
Установить, что через отдел культуры администрации муниципального района осуществляется финансирование расходов на содержание МКОУ ДО «Мещовская ДШИ».
Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
Установить, что через отдел социальной защиты населения администрации муниципального района осуществляется финансирование расходов:
- предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан в соответствии с региональным законодательством;
- оказание мер социальной поддержки специалистам сельской местности, работникам культуры за счет средств районного бюджета и за счёт средств бюджетов поселений;
- на осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России» за счёт средств областного бюджета;
- оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
- компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- на предоставление мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за счёт средств областного бюджета;
- на обеспечение социальных выплат, пособий компенсаций детям и семьям с детьми;
- на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.
Статья 10. Безвозмездные поступления
1. Учесть в доходах бюджета муниципального района объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального района:
- на 2024 год согласно приложению № 10 к настоящему решению;
- на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам поселений на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению;
3. Утвердить иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 13 к настоящему решению.
4. Установить на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений муниципального района «Мещовский район» уровень равный по городскому поселению 0,484 и по сельским поселениям 0,473.
5. Учесть в доходах бюджета муниципального района иные межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений бюджету муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению.
Статья 11. Особенности использования средств, предоставляемых отдельным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в 2024 году
1. Установить, что в 2024 году финансовый отдел администрации муниципального района «Мещовский район» осуществляет казначейское сопровождение средств в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи.
2. Казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:
- муниципальные контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в случаях, если сумма контракта (договора) превышает 50 000,0 тыс. рублей, заключенные после 1 января 2024 года, а также контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 5 000,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
Статья 12. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района:
на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 15 к настоящему решению.
Статья 13. Особенности исполнения бюджета муниципального района
1. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в соответствии с решениями руководителя финансового отдела администрации муниципального района «Мещовский район»:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- в случае изменения типа муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципального района, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций) предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями и другие формы;
- в случае изменений состава (структуры) или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета муниципального района;
- в случае принятия муниципальных программ муниципального района, ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета муниципального района на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета муниципального района в текущем финансовом году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района на осуществление переданных полномочий Калужской областью;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание муниципальных услуг, в размере 50 процентов экономии по их использованию в 2023 году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направления деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ муниципального района и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам классификации расходов бюджета муниципального района;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района по кодам классификации расходов бюджета муниципального района;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2024 года остатков средств Дорожного фонда муниципального района для капитального ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, для последующего использования на те же цели;
- в части увеличения ассигнований по муниципальным казенным учреждениям дошкольного, общего и дополнительного образования, культуры, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги на суммы, поступившие в бюджет муниципального района от указанной оплаты;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета муниципального района от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, на благотворительные цели, иные социально-значимые мероприятия и целевых спонсорских средств, а также от органов государственной власти Калужской области и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативно-правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, утверждённых настоящим решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджета муниципального района на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета муниципального района в случае необходимости выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района об изменении наименования целевой статьи расходов;
- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
- поступившие в бюджет муниципального района доходы, предусмотренные пунктом 2 статьи 3 настоящего решения носят целевой характер и используются в соответствии с планом мероприятий, утверждённым уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального района, установленных настоящим решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Предоставить право администрации муниципального района устанавливать по главным распорядителям средств муниципального бюджета предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
3. Установить с 1 января 2024 года уровень индексации окладов, базовых окладов, должностных окладов и тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников органов местного самоуправления Мещовского района, иных муниципальных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Мещовского района, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям служащих и по профессиям рабочих и работников муниципальных учреждений Мещовского района, сложившихся на 1 января 2024 года, в размере 4,5 процента.
Статья 14. Заключительные положения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2024 года, подлежит опубликованию в районной газете «Восход» и размещению на официальном электронном сайте администрации МР «Мещовский район».
Глава муниципального района
МР «Мещовский район» А.А. Шилов
Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5
Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10
Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15
Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 19 Приложение 20