О бюджете муниципального района «Мещовский район» на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов

Проект
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
муниципального района «Мещовский район»
Калужской области

Р Е Ш Е Н И Е

-------------------------- №

О бюджете муниципального района
«Мещовский район» на 2023 год и
на плановый период 2024-2025 годов

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2023 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 495 500 015 рублей 40 копеек, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 362 142 555 рублей 40 копеек;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 498 350 015 рублей 40 копеек;
объём бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района в сумме 21 529 000 рублей;
нормативную величину резервного фонда муниципального района в сумме 1 500 000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2024 года 0 рублей, в том числе: верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
дефицит бюджета муниципального района в сумме 2 850 000 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2024 год и на 2025 год:
общий объём доходов бюджета муниципального района на 2024 год в сумме 435 763 670 рублей 10 копеек, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 292 741 210 рублей 10 копеек и на 2025 год в сумме 436 386 685 рублей 56 копеек, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 287 190 245 рублей 56 копеек;
общий объём расходов бюджета муниципального района на 2024 год в сумме 438 723 670 рублей 10 копеек, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 5 660 497 рублей и на 2025 год в сумме 439 486 685 рублей 56 копеек, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 11 464 786 рублей;
объём бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района на 2024 год в сумме 21 923 900 рублей и на 2025 год в сумме 23 473 140 рублей;
нормативную величину резервного фонда муниципального района на 2024 год в сумме 500 000 рублей и на 2025 год в сумме 500 000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2025 года 0 рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2026 года 0 рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
дефицит бюджета муниципального района на 2024 год в сумме 2 960 000 рублей и на 2025 год в сумме 3 100 000 рублей.

Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами муниципального района «Мещовский район» и бюджетами поселений Мещовского района на 2023 год и на плановый период 2024- 2025 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений Мещовского района на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов согласно приложению № 1 к настоящему решению.

Статья 3. Доходы бюджета муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить поступления доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2023 год согласно приложению № 2 к настоящему решению.
на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 3 к настоящему решению.
2. Установить, что доходы от:
– платы за негативное воздействие на окружающую среду направляются
на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 16.6 Федерального закона
от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
–административных штрафов за административные правонарушения
в области охраны окружающей среды и природопользования направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 75.1 Федерального закона от 10.01.2002
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
– платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 78.2 Федерального закона от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
на 2023 год – согласно приложению № 4 к настоящему решению;
на плановый период 2024 и 2025 годов – согласно приложению № 5 к настоящему решению.
2. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального района, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложениям № 4 и № 5 к настоящему решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2023 год согласно приложению № 6 к настоящему решению;
на плановый период 2024 и 2025 годов – согласно приложению № 7 к настоящему решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов
на 2023 год согласно приложению № 8 к настоящему решению;
на плановый период 2024 и 2025 годов – согласно приложению № 9 к настоящему решению.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме 63 816 646 рублей, на 2024 год в сумме 43 373 092 рубля, на 2025 год в сумме 36 924 089 рублей.

Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления:
1. Установить с 1 октября 2023 года с учётом уровня индексации, принятого для областных государственных гражданских служащих, уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы муниципального района, сложившихся на 1 января 2023 года в размере 5,5 процентов.

Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и средств массовой информации.
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией муниципального района в следующих случаях:
по администрации муниципального района «Мещовский район» субсидии предоставляются:
-на реализацию отдельных мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду и прочие мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в МР «Мещовский район»;
-на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие предпринимательства и инноваций в МР «Мещовский район»;
2. Установить, что субсидии (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казёнными учреждениями, предоставляются администрацией муниципального района «Мещовский район», в следующем случае:
- на финансовое обеспечение за выполненные работы по своевременному информационному обеспечению населения в рамках муниципальной программы муниципального района «Мещовский район» «Развитие и деятельность печатного средства массовой информации АНО «Редакция газеты «Восход»;
- на реализацию мероприятий в сфере потребительской кооперации в Мещовском районе в рамках муниципальной программы муниципального района «Мещовский район» «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в МР «Мещовский район».

Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования.
1. Установить, что через отдел образования администрации муниципального района «Мещовский район» осуществляется финансирование расходов:
- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях за счёт средств областного бюджета;
- на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счёт средств областного бюджета;
- на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования за счет средств областного бюджета;
- организация отдыха и оздоровление детей и подростков.

Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере культуры
Установить, что через отдел культуры администрации муниципального района осуществляется финансирование расходов на содержание МКОУ ДО «Мещовская ДШИ».

Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
Установить, что через отдел социальной защиты населения администрации муниципального района осуществляется финансирование расходов:
- предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан в соответствии с региональным законодательством;
- оказание мер социальной поддержки специалистам сельской местности, работникам культуры за счет средств районного бюджета и за счёт средств поселений;
- на осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России» за счёт средств областного бюджета;
- оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
- компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- на предоставление мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за счёт средств областного бюджета;
- на обеспечение социальных выплат, пособий компенсаций детям и семьям с детьми;
- осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно;
- обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям и семьям с детьми;
- осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет;
- на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.

Статья 10. Безвозмездные поступления
1. Учесть в доходах бюджета муниципального района объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального района:
- на 2023 год согласно приложению № 10 к настоящему решению;
- на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам поселений на 2023 и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению;
3. Утвердить иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 13 к настоящему решению.
4. Установить на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений муниципального района «Мещовский район» уровень равный по городскому поселению 0,463 и по сельским поселениям 0,464.
5. Учесть в доходах бюджета муниципального района иные межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений бюджету муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению.

Статья 11. Особенности использования средств, предоставляемых отдельным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в 2023 году
1. Установить, что в 2023 году финансовый отдел администрации муниципального района «Мещовский район» осуществляет казначейское сопровождение средств в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи.
2. Казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:
- муниципальные контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в случаях, если сумма контракта (договора) превышает 50 000,0 тыс. рублей, заключенные после 1 января 2023 года, а также контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 5 000,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.

Статья 12. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района:
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению № 15 к настоящему решению.

Статья 13. Особенности исполнения бюджета муниципального района
1. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в соответствии с решениями руководителя финансового отдела администрации муниципального района «Мещовский район»:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- в случае изменения типа муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципального района, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций) предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями и другие формы;
- в случае изменений состава (структуры) или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета муниципального района;
- в случае принятия муниципальных программ муниципального района, ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета муниципального района на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета муниципального района в текущем финансовом году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района на осуществление переданных полномочий Калужской областью;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание муниципальных услуг, в размере 50 процентов экономии по их использованию в 2023 году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направления деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ муниципального района и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам классификации расходов бюджета муниципального района;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района по кодам классификации расходов бюджета муниципального района;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2023 года остатков средств Дорожного фонда муниципального района для капитального ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, для последующего использования на те же цели;
- в части увеличения ассигнований по муниципальным казенным учреждениям дошкольного, общего и дополнительного образования, культуры, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги на суммы, поступившие в бюджет муниципального района от указанной оплаты;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета муниципального района от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, на благотворительные цели, иные социально-значимые мероприятия и целевых спонсорских средств, а также от органов государственной власти Калужской области и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативно-правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, утверждённых настоящим решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджета муниципального района на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета муниципального района в случае необходимости выполнения условий софинансирования по государственным программам Калужской области и межбюджетным субсидиям;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета муниципального района об изменении наименования целевой статьи расходов;
- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального района, установленных настоящим решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Предоставить право администрации муниципального района устанавливать по главным распорядителям средств муниципального бюджета предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
3. Установить с 1 октября 2023 года уровень индексации окладов, базовых окладов, должностных окладов и тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников органов местного самоуправления Мещовского района, иных муниципальных органов и муниципальных учреждений Мещовского района, сложившихся на 1 января 2023 года, в размере 5,5 процента.
Статья 14. Заключительные положения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2023 года, подлежит опубликованию в районной газете «Восход» и размещению на официальном электронном сайте администрации МР «Мещовский район».

Глава муниципального района
МР «Мещовский район» А.А. Шилов

Приложение 1  Приложение 2  Приложение 3  Приложение 4  Приложение 5  Приложение 6

Приложение 7  Приложение 8  Приложение 9  Приложение 10  Приложение 11 Приложение 12

Приложение 13  Приложение 14  Приложение 15  Приложение 16  Приложение 17  Приложение 18

Приложение 19  Приложение 20   Приложение 21  Приложение 22  Приложение 23  Пояснительная записка